Перемены в господдержке животноводства (для анализа)
В новом приказе МСХ облегчены процедура подачи заявки на субсидии и условия для сельхозкооперативов.
С начала августа 2017 года вступила в силу новая редакция Правил субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства (далее – Правила). Очередные изменения в Правила внес приказ министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 июля 2017 года № 295. Основные условия субсидирования отечественных животноводов остались неизменными с момента, когда вступили в действие Cтарые правила субсидирования, утвержденные приказом МСХ РК от 27 января 2017 года № 30 (далее – Старые правила). В Правилах появилось несколько новшеств для сельхозпроизводителей.
Требования для кооперативов
Для сельскохозяйственных кооперативов убрали некоторые критерии и требования при получении субсидий. Согласно подпункту 3 пункта 6 Старых правил не подлежит субсидированию все маточное поголовье крупного рогатого скота (овец) сельскохозяйственного кооператива, вовлеченное в селекционную и племенную работу, при необеспеченности пастбищами за пределами земель населенного пункта по нормативу не менее трех гектаров на одну условную маточную голову на момент подачи заявки. Теперь этого подпункта нет в Правилах. Если нет у животноводческого сельхозкооператива пастбищ, он все равно может участвовать в программе субсидирования при соблюдении всех требований. Согласно Приложению 2 к Правилам сельскохозяйственные кооперативы, претендующие на получение субсидий за ведение селекционной и племенной работы с маточным поголовьем крупного рогатого скота, должны соответствовать следующим требованиям:
- Выполнение одного из следующих условий:
1.1 В случае регистрации скота на сельскохозяйственный кооператив – наличие идентификационных номеров у всех животных и их регистрация и соответствие данных в ИСЖ и ИАС;
1.2 В случае организации ведения селекционной и племенной работы с сельскохозяйственным кооперативом для его членов без регистрации маточного поголовья крупного рогатого скота на сельскохозяйственный кооператив – наличие идентификационных номеров у всех животных членов кооператива и их регистрация и соответствие данных в ИСЖ и ИАС у членов кооператива.
- Возраст племенного быка-производителя, участвующего в породном преобразовании, должен быть не менее 12 месяцев на 1 июня текущего года.
- Использование (собственных или на условиях аренды) в воспроизводстве племенных быков-производителей мясного, молочного и молочно-мясного направления в соответствии с зоотехническими нормативами (не менее одного быка-производителя на тридцать голов случного контингента, использование быка-производителя не более двух случных сезонов подряд, ранее не использованных в воспроизводстве) и/или осуществление искусственного осеменения семенем мясного, молочного и мясо-молочного направления.
- Кастрация всех бычков данного стада старше одного года в целях недопущения их использования для воспроизводства.
- По истечении одного года после получения субсидий за ведение селекционной и племенной работы для дальнейшего получения данных субсидий необходимо осуществление заготовки животноводческой продукции (с наличием соответствующей инфраструктуры).
Для молочных кооперативов обязательным условием была организация искусственного осеменения для воспроизводства стада КРС. Сейчас по Правилам можно осуществлять воспроизводство либо методом искусственного осеменения, либо естественным способом.
Процедура подачи заявки
Претерпел некоторые изменения порядок получения субсидий по направлению развития племенного животноводства. В соответствии с пунктами 14, 15 и 16 Правил заявки на получение субсидий на развитие племенного животноводства сейчас нужно подавать в районные отделы сельского хозяйства. Там же состоится сверка данных по ИАС и ИСЖ и подтверждение всех данных. Затем выезжает рабочая группа для проверки соответствия сельхозпроизводителей критериям и требованиям Правил субсидирования. После чего заявку передают в управления сельского хозяйства, и далее идет перечисление положенных сумм субсидий. Ранее, по Старым правилам, заявки принимали управления сельского хозяйства, потом перенаправляли их в районные отделы, где осуществлялась проверка. Теперь несколько упростили и сократили по срокам процедуру подачи заявки на субсидии на развитие племенного животноводства. Схема подачи заявки по остальным направлениям субсидирования осталась без изменений.
***
Учитывая внесенные изменения, существует предположение об увеличении числа получателей животноводческих субсидий. В круг получателей войдут сельскохозяйственные кооперативы, которых в последнее время появляется все больше. Для них убрали и сократили некоторые требования, которые, по мнению аграрных чиновников, препятствовали получению государственной поддержки большинством кооперативов.
Гани Ермек
Статья от 25.09.2017 г.