Текущая нагрузка на ФОТ ещё не предел
К новому виду социальных отчислений с 2020 года в стране прибавится новый платеж в пенсионный фонд. Подробнее о дополнительных пенсионных взносах за счет работодателя в материале постоянного эксперта «АгроИнфо».
С 1 июля все предприниматели Казахстана начали уплачивать отчисления в Фонд обязательного социального медицинского страхования. Для деловых кругов новая система обязательного социального медицинского страхования – это прежде всего новый налог. Не глобальная медицинская реформа, не очередной шаг в подтягивании жизни населения к уровню развитых стран и не все прочее, о чем рассказывают чиновники Минздрава в СМИ. В прессе много информации о дебатах сторонников и противников внедрения новой системы ОСМС.
Напомним, отчисления на ОСМС для работодателей составляют: с 1 июля 2017 года – 1% от дохода работника в месяц, с 1 января 2018 года – 1,5%, с 1 января 2020 года – 2%, с 1 января 2022 года – 3%. Постепенно увеличивается нагрузка на фонд оплаты труда каждого работодателя. К уже имеющимся и знакомым социальному налогу, отчислениям в фонд социального страхования прибавился новый вид отчислений на ОСМС, к которому работодателю надо еще привыкнуть. Но и это еще не все. С 2020 года вводится новый вид обязательных пенсионных взносов за счет работодателя в размере 5% от оклада работника.
Новые пенсионные взносы
Согласно принятому Закону Республики Казахстан от 2 августа 2015 года № 342-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пенсионного обеспечения» (далее – Закон) с 1 января 2020 года вступает в силу новый дополнительный вид пенсионных взносов – обязательный пенсионный взнос работодателя (далее – ОПВ работодателя). К имеющим силу обязательным пенсионным взносам в размере 10% от заработной платы работника прибавились еще обязательные пенсионные взносы работодателя в размере 5% от заработной платы работника. Есть значимое отличие между двумя видами платежа. ОПВ в размере 10% вычитается из суммы заработной платы работника за календарный месяц. ОПВ работодателя идут за счет собственных средств работодателя по ставке 5% от суммы заработной платы работника за один календарный месяц.
Закон давно подписан и прошел официальное опубликование, но его нормы вступают в действие в разные сроки. Согласно подпункту 1 пункта 19 Закона обязательные пенсионные взносы работодателя – деньги, перечисленные агентами за счет собственных средств на условный пенсионный счет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Агент по уплате ОПВ работодателя – физическое или юридическое лицо, включая иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в Республике Казахстан через постоянное учреждение, филиалы, представительства иностранных юридических лиц, исчисляющие, удерживающие (начисляющие) и перечисляющие ОПВ работодателя в единый накопительный пенсионный фонд в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
В соответствии с подпунктом 15 пункта 19 Закона ОПВ работодателя, подлежащие уплате в единый накопительный пенсионный фонд, осуществляются за счет собственных средств агента и устанавливаются в размере 5% от ежемесячного дохода работника, принимаемого для исчисления ОПВ работодателя. Для адвокатов, частных судебных исполнителей, частных нотариусов, профессиональных медиаторов, а также индивидуальных предпринимателей ОПВ работодателя, подлежащие уплате в единый накопительный пенсионный фонд, устанавливаются в размере 5% от получаемого дохода, но не менее 5% от минимального размера заработной платы, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, исчисляемые за каждый месяц налогового периода. Получаемым доходом является доход, определяемый самостоятельно для исчисления ОПВ работодателя. В случае отсутствия дохода вышеназванные индивидуальные предприниматели вправе уплачивать ОПВ работодателя в единый накопительный пенсионный фонд в размере не менее 5% от одной МЗП.
Для крестьянских или фермерских хозяйств, применяющих специальный налоговый режим, ОПВ работодателя за наемных работников и глав крестьянского или фермерского хозяйства, подлежащие уплате в единый накопительный пенсионный фонд, устанавливаются в размере 5% от минимального размера заработной платы, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, исчисляемые за каждый месяц налогового периода.
***
Согласно комментариям Министерства труда и социальной защиты населения, размещенным в СМИ, в нашей стране начата поэтапная реализация программы развития пенсионной системы. Этакая пенсионная реформа. Очередная система преобразований государственного значения и масштаба ложится на плечи работодателей. Средства, сформированные из 5-процентных ОПВ работодателей, пойдут на выплату пенсий работников. При выходе на пенсию работнику будут выплачиваться пенсионные выплаты сначала из средств, сформированных из 10-процентных ОПВ. Затем, если они закончатся, пенсионные выплаты будут выплачиваться из накоплений за счет ОПВ работодателя.
Новые пенсионные взносы за счет средств работодателя нужно перечислять с января 2020 года. Невероятно тихо и незаметно прошло обсуждение Закона и этого нового вида платежа в общественных организациях и среди предпринимателей. Хотя, учитывая такие новшества, как отчисления на ОСМС и ОПВ работодателя, серьезно увеличивается нагрузка на фонд оплаты труда. По подсчетам Нацпалаты предпринимателей «Атамекен», общая нагрузка на ФОТ вырастет с 33,5% в 2016 году до 43,5% в 2025 году. Вот и причина тому, почему развиваются «серые» зарплатные схемы и снижается деловая активность в стране.
Гани Ермек
Статья от 25.09.2017 г.