Возврат контрольных функций в центральный аппарат, профконтроль без посещения субъекта, сокращение процедуры принудительного изъятия земель и другие нововведения планируются в новом законопроекте, сообщает корреспондент ИА «АгроИнфо».

Отечественный Минсельхоз прорабатывает проект закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования государственного контроля за использованием и охраной земель».

Согласно новому закону планируется вернуть контрольные функции за использованием и охраной земель в центральный уполномоченный орган с созданием территориальных органов в регионах. До августа 2014 года региональные земельные инспекции находились в ведомстве центрального органа, затем и на сегодня они были переданы местным исполнительным органов. Сейчас власти намерены снова вернуть контрольные функции в министерство, на местах создать территориальные органы. По мнению разработчиков законопроекта, передача акиматам контролирующих функций по использованию и охране земель оказалась неэффективной. Ни один из местных исполнительных органов не заинтересован в повышении показателя выявляемости нарушений земельного законодательства собственниками и землепользователями при использовании земельных участков, поскольку их увеличение будет свидетельствовать о ненадлежащей работе местных исполнительных органов и отрицательно скажется на общем рейтинге акиматов. К примеру, после передачи функций на места количество проведенных проверок субъектов земельного законодательства уменьшилось в 2,7 раза; выявление нарушений земельного законодательства уменьшилось в 2,5 раза; устранение выявленных нарушений снизилось в 4,5 раза, также снизилось взыскание штрафов.

Земельный Кодекс Республики Казахстан будет дополнен статьей 145-1, предусматривающей порядок проведения профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля. Целями которого являются своевременное пресечение неиспользования земель сельскохозяйственного назначения, нарушений в области законодательства, предоставление субъектам контроля права самостоятельного устранения нарушений, выявленных территориальными органами. Профконтроль будет проводится два раза в год с короткими сроками на получение уведомления, предписания об устранении нарушений, исполнение предписания проверяемым субъектом.

Способы извещения землепользователей о начале проведения проверок и профилактического контроля дополнены направлением уведомления посредством текстовых сообщений по каналам сотовой связи, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения. Ранее проверяемые землепользователи могли умышленно избегать или отказаться от получения уведомления о предстоящей проверке, не подписывали его, а проверку без подписи проверяемого субъекта контролирующие органы провести не могли. Теперь достаточно будет сообщения на мобильный телефон, электронную почту или прочие каналы, чтобы осуществить проверку или профконтроль.

Норму принудительного изъятия земель у землепользователей разработчики законопроекта намерены сократить и упростить. В случае неиспользования земельного участка в течении одного года с момента первоначального выявления неиспользования право землепользования на сельхозземли может быть прекращено, договора аренды досрочно расторгнуты. В данный момент после выявления неиспользования сельхозземель по назначению предоставляют два года на устранение нарушений.

Гани Ермек