Я взял в аренду участок под пастбище и задумал построить молочную ферму. Предыдущий арендатор совместно с сельским акимом и отделом архитектуры ставят палки в колёса. Куда я могу обратиться по поводу злоупотреблений полномочиями со стороны госслужащих?
Вопрос
Добрый день, уважаемая редакция! У меня наболевший вопрос: недавно взяли (весной) в аренду у государства землю – 120 га в Каратальском районе Алматинской области. Целевое назначение участка – пастбища. Буквально полтора месяца назад местный житель, который использовал землю до нас для посадки свеклы и других овощей, начал выкапывать свои овощи. Параллельно мы там же начали готовить землю под задуманное. А задумали мы молочную ферму, разведение КРС. Теперь этот овощевод совместно с сельским акимом всеми силами ставят палки в колеса. Сначала мы не могли зарегистрировать купленный скот, поставить его на учет, теперь начали строить сооружения, то есть времянку и загон для скота. Прибежали из акимата и сказали, мол, нельзя строить без разрешения архитектуры. Мы подали заявку для строительства в отдел архитектуры. А архитектор встал на дыбы и не дает согласие на строительство, мол, нужно выкупить 6 га для строительства объектов и т. д. Я ему говорю, согласно статье 97 Земельного кодекса РК, я имею право строить на земле, которую арендую, а он упирается, и не исключено, что будут и дальше палки в колеса вставлять! Теперь говорит, что введен мораторий, который на 5 лет запрещает строительство объектов.
У меня вопрос: в какой орган я могу обратиться по поводу злоупотреблений полномочиями со стороны государственных служащих? Спасибо!
Анализ ситуации
Указом президента Республики Казахстан от 6 мая 2016 года № 248 введен до 31 декабря 2021 года мораторий на:
1) применение норм Закона Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Республики Казахстан»;
2) предоставление иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, а также юридическим лицам, в уставном капитале которых доля иностранцев, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц составляет более чем пятьдесят процентов, права временного землепользования на условиях аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения;
3) предоставление права частной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, физическим и юридическим лицам.
Все остальные нормы Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – ЗК РК) оставлены в действии. Согласно статье 97 ЗК РК строительство животноводческих комплексов, временных строений и хозяйственно-бытовых построек для сезонных работ и отгонного животноводства на землях сельскохозяйственного назначения не могут использоваться ценные сельскохозяйственные угодья, к которым относятся все виды орошаемых сельскохозяйственных угодий, пашня, залежь и земли, занятые многолетними насаждениями. На вашем пастбищном участке вы можете возвести и построить временные строения (без фундамента) без разрешения отдела архитектуры. Если же у вас на участке будет идти капитальное строительство, то нужно разрешение. Но и для капитального строительства объектов, связанных с ведением сельского хозяйства, не следует выкупать участок под строящимся объектом. Мораторий на возведение объектов, связанных с сельским хозяйством, на земельных участках сельскохозяйственного назначения никто не вводил.
Ответ
По поводу злоупотреблений полномочиями со стороны государственных служащих вы можете обратиться в прокуратуру. Также можете обратиться в ГУ «Управление по контролю за использованием и охраной земель» по поводу нецелевого использования земельного участка предыдущим землепользователем. На пастбищных участках нельзя возделывать овощные культуры.
Для того чтобы задать вопрос в редакцию нужно:
1. Кликнуть на раздел “Задать вопрос”, заполнить указанное поле и оставить свои координаты.
2. Также Вы можете отправить нам письмо через электронную почту. Адрес: agro_info@bk.ru
Также читайте:
Непростые земельные отношения-2: уступят ли соглашения об «Отступном»