Использовать мировой опыт, создать интернет-платформу ветеринарной безопасности – такое предложение по реформированию ветслужбы высказали животноводы Восточного Казахстана, передает Kazpravda.kz.

Золотой телёнок

О необходимости изменить ситуацию в сис­теме ветеринарии говорил Президент Касым-Жомарт Токаев 1 сентября в ходе ежегодного Послания народу Казахстана.

«Между центром и регионами должны четко распределяться задачи и компетенции, – отметил Глава государства. – Благополучие поголовья, а также продуктивность зависят от эффективной работы местных ветеринаров. Это в конечном итоге напрямую повлияет на благосос­тояние жителей сел. Увеличение экспорта сельхозпродукции станет невозможным, если ветеринарная служба не будет отвечать современным требованиям».

Животноводы Восточного Казахстана обеими руками за поручение Президента. Животноводство – ведущая отрасль сельского хозяйства региона, поголовье КРС – около 1 млн животных, МРС – 2 млн. Мясо можно поставлять в другие области, можно вывозить на экспорт – такие планы озвучиваются из года в год. И из года в год их перечеркивают вспышки опасных инфекций.

Вот данные, которыми главы крестьянских хозяйств поделились на площадке региональной палаты предпринимателей: в 2020 году на востоке страны зарегистрировано 87 очагов, в том числе по бешенству, эмкару, пастереллезу, бруцеллезу. Последний выявлен у более чем 8 тыс. голов КРС и 1,5 тыс. голов МРС. В нынешнем году в июне на вспышку ящура пожаловались в селах Зайсанского района, в июле зарегист­рировали 4 случая заражения сибирской язвой среди населения в Аягозском районе. Люди подцепили опасную болезнь в ходе вынужденного забоя скота.

– Животные могут инфицироваться вместе с кормом, при вдыхании пыли со спорами возбудителя или через кровососущих насекомых, – дали комментарий в областном управлении ветеринарии. – В регионе большое число природных очагов сибирской язвы, при этом половина скота содержится в частных подворьях, то есть с высоким эпизоотичес­ким индексом.

Ежегодно бюджет направляет на развитие животноводства в Восточном Казахстане 7–8 млрд тенге в виде льготных кредитов и субсидий. Государство рассчитывает, что столь мощная финансовая поддержка позволит крестьянам нарастить стадо, сохранить его и, соответственно, заработать, повысить благосос­тояние своей семьи. В жизни, как отметил заместитель директора по экономическим вопросам палаты предпринимателей Восточно-Казахстанской области Аскар Жакупбаев, все иначе. Только по бруцеллезу под нож идет 10 тыс. голов КРС и 5 тыс. голов МРС – практически на ту же сумму, которую государство выделяет в виде поддержки.

– По линии государства в животноводстве ведется вакцинация по 10 особо опасным заболеваниям, – сообщили ветеринары. – Бруцеллез тоже опасная инфекция, но против нее владельцы скота делают прививки за свой счет. Сами выбирают препарат, их несколько на рынке. Сами его закупают. Ветслужба только берет кровь и проводит диагностику. Лечению бруцеллезный скот не подлежит, его отправляют на забой.

Является ли такая ситуация нормальной? Специалисты приз­наются: по сути, каждый крестьянин, принявший решение оформить кредит на приобретение скота, оказывается в зоне риска. Хорошо, если предприниматель добросовестный и без лишних напоминаний защитит прививкой свой скот. А если фермер из числа тех, кто полагается на авось? В палате предпринимателей привели типичную картину: владелец скота выявил больных коров, быстренько сбыл их первому подвернувшемуся покупателю, тот привез в свое село. Ветеринара нет, проконтролировать некому. И вот зараза уже расползается по всему округу. Как отметил глава крупного агроформирования в Кокпектинском районе Болат Бекбердинов, ветеринарный учет и контроль существуют на местах больше условно. Никогда нет уверенности, что тебе продадут мясо здорового животного. Нет сайта, чтобы отследить, где вырос скот, чем болел, как был вылечен, какие прививки получил. Хотя такие информационные платформы давно являются нормой за рубежом, например, в США.

– Ветеринарная служба – фундамент животноводства, – дополнительно пояснил Аскар Жакупбаев. – Нет хорошей службы ветеринарии – нет развития. В районах в результате неблагополучной эпизоотической ситуа­ции сталкиваются с запретом на вывоз мяса даже за пределы области, не говоря уже о поставках за рубеж. В регионе хотели построить два мясокомбината по международным стандартам. Но инвесторы анализируют ситуацию: кто будет вкладываться, когда на экспорт продукции ограничения?

Дипломированная бедность

С кадрами в восточноказахстанской ветслужбе все грустно. Во многих сельских округах по одному специалисту, прак­тически все предпенсионного возраста. Есть такие села, где ветеринаров нет. По данным региональной палаты предпринимателей, по области остаются незанятыми 200 вакансий. Зачас­тую должности, где требуется высшее ветеринарное образование, занимают специалисты со средним специальным.

– Кто поступает на ветеринара? Девочки, которые не прошли по конкурсу в медицинские вузы, – отметил замдиректора палаты предпринимателей ВКО. – Они учатся, заканчивают. Ежегодно выпускается 70 человек. Но в ветеринары они не идут.

Причины на поверхности: работа тяжелая, зарплата низкая. Санитарный ветеринар, на котором лежат самые трудоемкие черновые обязанности, получает 50 тыс. тенге в месяц – самую маленькую зарплату в стране. Оклад специалиста с высшим образованием – 80 тыс. тенге. Ясно, что никому из молодых людей не захочется по доброй воле впрягаться.

– Президент правильно затронул проблему в Послании, – дал комментарий Аскар Жакупбаев. – Есть прекрасный пример с учителями. Им подняли зарплаты, и теперь никто не говорит: «Я брошу школу, лучше пойду на рынок торговать». Наоборот, все педагоги стремятся пройти аттестацию и получать больше. То же самое нужно сделать в ветеринарной службе.

Огромные проблемы с материальным оснащением. В собственных зданиях размещено меньше половины ветпунктов. Транспортом в последний раз государство обеспечило службу в 2010–2011 годах. В палате предпринимателей главы крес­тьянских хозяйств с возмущением поднимали вопрос работы лабораторий – они не определяют даже штамм бруцеллеза, то есть источник заражения. Все пробы отправляют в столицу, теряется драгоценное время.

Головной болью на сегодня стало слабое покрытие Интернетом. В бизнес-структуре привели пример: владелец фермы, ежедневно сдающий молоко, из-за отсутствия Сети вынужден мотаться за 10 км за ветсправкой. Или по той же причине крестьянам приходится выезжать за сотни километ­ров в районный или областной центры, чтобы внес­ти данные в электронную базу идентификации сельскохозяйственных животных, получить ветеринарные документы. На дворе XXI век, но такое сплошь и рядом!

Вместе с тем в Восточном Казахстане есть сельхозформирования, которые не стали надеяться на государство и давно создали собственную ветслужбу. Правда, такие затраты по карману только крупным хозяйствам.

– Правильное Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева, – заключил замдиректора палаты предпринимателей ВКО. – Нужно обязательно развивать частную ветслужбу, как это делают во всем мире. Государство не может постоянно вливать средства. Но реформы должны работать на всех животноводов – и крупных, и мелких. Наряду с частной службой важно укрепить государственную – увеличить число грантов в вузах, повысить зарплату, дать социальный пакет, лечебное пособие, оснастить транс­портом, лабораториями, обеспечить нормальным Интернетом. И не тянуть, действовать быстро.