Новый правовой акт определил порядок проверки землепользователей с помощью космомониторинга земель, а также сократил срок неиспользования участков по назначению, после которого они изымаются.

Законом Республики Казахстан № 101 –VII от 3 января 2022 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития конкуренции» внесены дополнения в Земельный кодекс Республики Казахстан (далее – ЗК РК). Изменения и дополнения вступают в действие с 6 марта текущего года.

Прежде всего сокращен срок неиспользования сельскохозяйственных участков по назначению после которого происходит изъятие с двух лет до одного года. Ранее в пункте 3 статьи 92 ЗК РК в случае если земельный участок, предназначенный для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства, не используется по назначению в течение двух лет подряд с момента первоначального выявления факта неиспользования, то такой участок подлежит принудительному изъятию в порядке, предусмотренном статьей 94 ЗК РК. Теперь, с 6 марта 2022 года года если участок не используется по назначению в течение одного года, то подлежит принудительному изъятию у землепользователя.

Также пункт 3 статьи 92 ЗК РК дополнен следующим уточнением: моментом выявления факта неиспользования земельного участка считается дата вручения собственнику участка или землепользователю предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства РК.

Согласно пункту 2 статьи 94 ЗК РК срок для принятия мер по использованию земельного участка по назначению остается прежним – один год. Внесено дополнение в этот пункт, теперь срок для принятия мер по рациональному использованию земельного участка сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства устанавливается в один год.

Данные изменения обуславливают введение дополнительной статьи 145-1 в ЗК РК, которая регламентирует порядок проведения профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля. Это не новый вид проверок от государства, он уже знаком землепользователям и проводится на основании данных дистанционного зондирования земель сельхозназначения по фактам неиспользования по назначению и (или) их нерационального использования.

Новый профилактический контроль будет ежегодно осуществляться в период с сентября по ноябрь текущего года по всем собственникам и землепользователям, имеющим участки сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства.

По результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля не возбуждается административное производство.

В случае выявления нарушения по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля составляется указание об устранении нарушений требований земельного законодательства РК, которое направляется субъекту контроля в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления нарушения. Указание будет вручаться нарочно или направляться в форме заказного почтового отправления с уведомлением о вручении субъекту контроля и посредством электронного документа, подписанного ЭЦП государственного инспектора по использованию и охране земель территориального подразделения.

Срок для исполнения указания об устранении нарушений требований земельного законодательства РК устанавливается один год со дня его получения. После истечения срока исполнения указания субъект контроля в течение трех рабочих дней обязан в письменном виде проинформировать территориальное подразделение о его исполнении путем устранения нарушения. После чего государственные инспекторы вновь проводят контроль достоверности этой информации путем применения дистанционного зондирования земель.

Не исполнение указания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан в установленный срок, в том числе не направление информации о его исполнении, является основанием для назначения профилактического контроля с посещением субъекта контроля в порядке, определенном Предпринимательским кодексом РК. Иных мер ответственности за не исполнение указания и не направление информации о его исполнении пока не предусмотрено.

Гани Ермек