Соответствующий проект приказа об утверждении Правил определения экономического эффекта от бюджетных субсидий в сфере агропромышленного комплекса, размещен на портале «Открытые НПА» для публичного обсуждения этих правил. Подробнее – у корреспондента ИА «АгроИнфо».

Впервые отечественный Минсельхоз намерен определять эффективность выделенных и перечисленных казахстанским аграриям сумм субсидий. Связано новшество с недавно принятым Законом Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Республики Казахстан». Изменения в Бюджетном кодексе требуют разработки дополнительных и новых правовых актов, среди которых утверждены были и Правила определения экономического эффекта от субсидирования АПК (далее – Правила).

Это только проект НПА, который пока не имеет юридической силы. 

Согласно проекту, Правила позволят выявить степень достижения поставленных государством задач в сфере развития АПК, и послужат основанием для разработки рекомендаций по внедрению более эффективного механизма государственной поддержки отраслей сельского хозяйства, а также позволят определять основные направления развития и совершенствования действующих механизмов государственной поддержки в сельском хозяйстве.  

Меры государственной поддержки АПК, по проекту Правил, являются эффективными, в случае положительной динамики по трем статистическим показателям:

– Индекс физического объема валовой продукции сельского хозяйства в Республике Казахстан;

– Индекс производительности труда в сельском хозяйстве в РК;

– Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве РК.

Кроме того, порядок «расчета коэффициента эффективности» от субсидий приведен в Правилах согласно нескольким формулам. Основная суть которых сравнение макроэкономических показателей текущего периода к уровню предыдущего периода.

Также по каждому виду субсидирования есть формулы «расчета коэффициента эффективности». Например, всеми известные, инвестиционные субсидии признаются эффективными, если коэффициент их эффективности равен единице (=1) или превышает единицу (>1). Коэффициент рассчитывается исходя из соотношения объемов инвестиций в основной капитал АПК, за счет субсидирования субъектов АПК отчетного периода к соответствующему периоду предыдущего года. То есть если в отчетном периоде сумм инвестсубсидий перечислено больше, чем в прошлом периоде, значит эффект есть.

Или растениеводческие субсидии будут признаваться эффективными, если коэффициент их эффективности равен единице (=1) или превышает единицу (>1). Коэффициент рассчитывается исходя из соотношения объемов производства продукции растениеводства отчетного периода к соответствующему периоду предыдущего года. В расчет берутся макроэкономические показатели – в целом по республике, а не по каждому хозяйству. Также будут учитываться погодные условия вегетационного периода и иные причины сокращения продукции растениеводства.

Почву для размышления МСХ РК, как всегда, оставляет, наверняка, еще и для того, чтобы аграрии и отраслевые общественные союзы вносили свои предложения и видения. Это нужно и можно делать на портале «Открытые НПА».

Невольно вспоминаются слова старого преподавателя Костанайского аграрного ВУЗа: «…. Сельское хозяйство под арифметику не подстроишь….».

Жанна Батабаева