Минсельхоз РК опубликовал проект правил микрокредитования в сельских населенных пунктах и малых городах. Проект во многом соответствует завершающейся программе «Ауыл Аманаты», но есть небольшие изменения, передает журналист ИА «АгроИнфо».

На государственном портале «Открытые НПА» опубликован проект приказа МСХ РК, утверждающий правила микрокредитования к сельских населенных пунктах и малых городах, (далее – Проект).

Проект разработан в рамках масштабирования проекта по повышению доходов сельского населения и во многом соответствует действующему кредитованию по программе «Ауыл Аманаты».

Согласно Проекта претендентами на получение микрокредитов являются физические и юридические лица сельских населенных пунктов (вне зависимости от их административной подчиненности) и малых городов:

1) безработные;

2) лица, самостоятельно осуществляющие деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ и оказанию услуг с целью извлечения дохода без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) бездействующие индивидуальные предприниматели;

3) лица, осуществляющие неоплачиваемую деятельность в семейном предпринимательстве;

4) лица, самостоятельно осуществляющие деятельность по производству продукции в личном подсобном хозяйстве для продажи (обмена), с доходами ниже величины прожиточного минимума;

5) сельскохозяйственные кооперативы, осуществляющие деятельность в соответствии с Законом Республики Казахстан «О сельскохозяйственных кооперативах»;

6) начинающие и действующие индивидуальные предприниматели.

По программе «Ауыл Аманаты» список потенциальных заемщиков аналогичен Проекту, но в программе еще есть дополнительная категория претендентов – сокращаемые работники, не достигшие пенсионного возраста. В Проекте такой категории селян, имющих право поучаствовать в микрокредитовании, нет.

В соответствии с Проектом местный исполнительный орган области, осуществляющий функции в области сельского хозяйства, исходя из потребностей сельских населенных пунктов и малых городов, их потенциала, наличия свободных пастбищных угодий, рынков сбыта и других факторов, влияющих на успешную реализацию проектов, определяет приоритетные направления микрокредитования проектов каждого сельского населенного пункта и каждого малого города. Нормы по установлению и фиксированию МИО приоритетных направлений в микрокредитовании бизнес-проектов в селах и малых городах в программе «Ауыл Аманаты» не было.

При этом на микрокредитование проектов на приобретение сельскохозяйственных животных допускается направление не более 50 (пятидесяти) процентов средств от выделенных средств на программу.

Напомним, что почти 90% заявок на микрокредитование по программе «Ауыл Аманаты» поступало на развитие животноводства. Сейчас Минсельхоз решил ограничить заявки на кредиты для покупки скота. Только половину всех средств можно будет освоить на проекты по развитию животноводства. Видимо, все таки возникает у кредиторов вопрос по количеству поголовья животных, которых намерены приобрести селяне на микрокредиты. Суммы выделяют немалые и почти все уходят на покупку скота, а достаточно ли в регионах столько поголовья, которое продавцы готовы реализовать?

Микрокредиты, выдаваемые в рамках масштабирования проекта по повышению доходов сельского населения, предоставляются также через поверенного (агента). Скорее всего, этими поверенными будут также выступать социально-предпринимательские корпорации.

Условия предоставления микрокредитов селянам идентичны программе «Ауыл Аманаты». Микрокредиты будут предоставляться с соблюдением принципов срочности, платности, возвратности, обеспеченности, целевого использования на следующих условиях:

1) срок микрокредита – до 5 (пяти) лет, срок микрокредита для проектов в сфере животноводства – до 7 (семи) лет;

2) максимальная сумма микрокредита – до 2500 (двух тысяч пятисот) месячных расчетных показателей, для развития сельскохозяйственных кооперативов – до 8 000 (восьми тысяч) месячных расчетных показателей.

При повторном кредитовании претендентов, полностью выполнивших обязательства по ранее полученному микрокредиту, размер максимальной суммы микрокредита увеличивается до 8 000 (восьми тысяч) месячных расчетных показателей. При этом, микрокредиты выдаются за счет возвращенных средств претендентов программы, но не ранее 1/2 (одной второй) части максимального срока микрокредита;

3) номинальная ставка вознаграждения – не более 2,5 % (две целых пять десятых) процентов годовых;

4) наличия залогового обеспечения;

5) льготный период по погашению основного долга и вознаграждения составляет не более 1/3 (одной трети) продолжительности срока микрокредитования;

6) регистрация в налоговых органах в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан в качестве индивидуального предпринимателя после получения одобрения на микрокредитование.

Есть в Проекте и несколько отличий от программы «Ауыл Аманаты».

Так согласно Проекту основными критериями отбора проектов для получения микрокредитов в рамках масштабирования проекта по повышению доходов сельского населения являются:

1) соответствие проекта приоритетным направлениям;

2) создание постоянных рабочих мест;

3) наличие постоянной регистрации претендента по месту жительства не менее 12 (двенадцати) месяцев (на дату подачи заявки на микрокредитование) в сельском населенном пункте или в малом городе, где планируется реализация проекта;

4) приобретение новой, ранее неиспользованной техники, оборудования.

Кроме того, в соответствии с Проектом запрещается микрокредитование проектов на:

1) приобретение легкового автотранспорта;

2) приобретение сельскохозяйственных животных у близких родственников;

3) приобретение сельскохозяйственных животных, ранее приобретённых за счет средств микрокредитования в рамках масштабирования проекта по повышению доходов сельского населения;

4) приобретение и/или строительство зданий, помещений, жилых домов для их последующей сдачи в аренду.

Целевое использование освоения микрокредитов будут отслеживать поверенные и отчитываться об этом в МСХ.

Проект правил микрокредитования в скором времени должен вступить в юридическую силу и начнется освоение новой программы микрокредитования сельских жителей и жителей малых городов.

Масштабирование доходов сельского населения нужный и назревший проект в нашем государстве. Только вот закон о личных подсобных хозяйствах, нормативный акт, который бы пояснял, утверждал и регулировал бы нормы хозяйствования в сельских населенных пунктах, до сих пор в республике отсутствует. Развить личные подсобные хозяйства без закона о таковых не просто.

Гани Ермек