Теневой рынок зерна в Костанайской области приводит к тому, что бюджет региона теряет миллионы тенге. Об этом заявляют представители областного департамента госдоходов, поэтому и подают в суд иски о признании ряда сделок недействительными с последующим доначислением налогов.

Крестьяне – в отказ

В Палате предпринимателей Костанайской области 14 сентября обсуждали жалобы бизнесменов на налоговые проверки. Анализ поступающих обращений в нее показывает, что 20% из них – это уведомления, доначисления налогов с их стороны. Но больше всего – обращения по поводу подачи органами госдоходов в суд исков о признании сделок недействительными и последующего доначисления налогов, сообщает корреспондент inbusiness.kz.

– Это касается экспортеров, потому что они покупают зерно либо другой товар у крестьянских хозяйств. Платят за это деньги, ставят их на вычет при сдаче налоговой отчетности, а впоследствии суд признает, что этой сделки не было, и, соответственно, их заставляют доплачивать налоги с той суммы, которую они ставили ранее на вычет этой сделке, – подчеркнул заместитель директора Палаты предпринимателей Костанайской области Самат Садвакасов.

По его словам, в 2019 году судом было удовлетворено 210 таких исков, в 2020-м – 11 исков, в этом – 7. Чтобы помочь бизнесменам, при департаменте госдоходов создали комиссию, в нею вошли и юристы палаты. В итоге теперь иски о признании сделок недействительными инициируются только после их рассмотрения на комисии.

Самат Садвакасов подчеркивает, что в последнее время крестьянские хозяйства стали писать отказные в объяснительных о заключенных сделках.

– Причины указывают разные: не знаю такое ТОО, никаких сделок не производил, потерял ЭЦП, не помню, подтвердить не могу. К примеру, нам недавно удалось отбить 4 сделки, когда наш экспортер закупал софлор в ЗКО у крестьянских хозяйств. В ходе камерального контроля сотрудники департамента госдоходов отобрали объяснительные у данных КХ, и те пояснили, что не продавали софлор нашей компании. На этом основании встал вопрос о признании сделок недействительными. Однако мы подняли все документы, в которых также были и платежные поручения, свидетельствующие о безналичной оплате. Вопрос к крестьянскому хозяйству: «Если они не продавали софлор нашей компании, то на каком основании они получили перевод?» После этих аргументов на согласительной комиссии органы госдоходов решили не направлять иск в суд», – добавил он.

Изворотливые схемы

В департаменте госдоходов Костанайской области подчеркивают, если у бизнесмена все в порядке с документами, бояться проверки ему не стоит. Но дело в том, подчеркивают чиновники, что бизнесмены и сами придумывают изворотливые схемы, чтобы не платить налоги: записывают импортируемый товар на подставных лиц или завозят его по заниженной стоимости.

– К примеру, на территории РФ стоимость тонны продукции стоит 70 тыс., ввозится с оформлением в 35 тыс. Занижение количества и объема. Идет «КамАЗ» и везет 30-35 тонн продукции, а официально, по документам, на одну машину идет 15 тонн. В два раза идет занижение, как по цене, так и по количеству! Участники теневого зернового рынка начали придумывать схемы уклонения от налогов. Легализация товара – это приобретение документов от местных товаропроизводителей, то есть крестьянского хозяйства, которое документально оформляет якобы свою продукцию, – поясняет представитель департамента госдоходов Костанайской области Чингиз Есмуханов.

Руководитель мельницы ТОО «Бест» из Костаная Видади Юсубов с доводами чиновников не соглашается. Они покупают зерно у местных аграриев, и контролировать, их ли это продукция, они не в состоянии.

– Приезжает крестьянин на мельницу. Мы покупаем у него зерно, перечисляем деньги по рыночной цене в 90 тыс. тенге. Мы не трейдеры, не перекупщики, платим налоги, почему же наказываете не крестьянина, а нас? – сетует он по видеосвязи.

Бизнесмен предлагает налоговикам контролировать и стоимость, и тоннаж завезенной продукции на границе. Но представители департамента госдоходов подчеркивают, что по закону сделать этого они пока не могут. Проверяют завезенную продукцию только с транспортной инспекцией на специальных автовесах в пути.

В итоге на совещании решено было начать прием предложений по улучшению правоприменительной практики и минимизации рисков по этой проблеме. А пока бизнесменов призвали к соблюдению законодательства. Ведь согласно внесенным изменениям в Нормативное постановление Верховного суда РК от 29 июня 2017 года № 4 «О судебной практике применения налогового законодательства» при решении вопроса о признании сделки недействительной первоначально рассматривается вопрос о привлечении субъекта предпринимательства за выписку фиктивного счета-фактуры к уголовной ответственности, и только после этого налоговые органы предъявляют иск в суд о признании сделки недействительной в порядке гражданского судопроизводства.