Как работает механизм гарантированного форвардного закупа в Казахстане
Развитие агропромышленного комплекса страны является одним из основных в вопросе обеспечения населения продовольственной безопасностью. На сегодня аграриям страны оказывается максимальная поддержка, передает МИА «Казинформ» со ссылкой на primeminister.kz.
В период чрезвычайного положения из-за пандемии коронавирусной инфекции в Казахстане был утвержден необходимый перечень социально-значимых товаров, по которому ведется государственное регулирование цен. Глава государства К. Токаев в своем обращении от 31 марта т.г. поручил Правительству наладить механизм гарантированного форвардного закупа продукции у отечественных сельскохозяйственных предприятий.
Как работает механизм гарантированного форвардного закупа в Казахстане?
Механизм гарантированного форвардного закупа был разработан и одобрен на заседании Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения при Президенте РК 17 апреля т.г.
Далее вопрос о выделении средств из республиканского бюджета в объеме 24,5 млрд тенге был одобрен решением Республиканской бюджетной комиссии. 18 мая т.г. приказом министра сельского хозяйства РК были утверждены согласованные с заинтересованными государственными органами и акиматами областей Правила форвардного закупа сельскохозяйственной продукции на 2020 год.
По состоянию на 2 июля т.г., по программе форвардного закупа в АО «НК «Продкорпорация» поступило 368 заявок на 24,4 млрд тенге, из них принято гарантии и отправлено на оплату 359 договоров на сумму 24 млрд тенге. 9 заявок проходят процедуру получения гарантий у банков второго уровня и СПК.
Основная цель форвардного закупа – финансирование сельхозтоваропроизводителей на проведение ВПР в целях обеспечения гарантированных и бесперебойных поставок на внутренний рынок сельскохозяйственной продукции, а также обеспечение продовольственной безопасности страны.
Форвардный закуп предполагает закуп сельхозпродукции на условиях предварительной оплаты, после предоставления обеспечения и доплатой после поставки сельхозпродукции в осенний период по рыночной цене, сложившейся на момент поставки, без применения дисконта к закупочной цене и начисления процентных ставок за пользование денежными средствами сельхозпроизводителями. Форвардный закуп осуществляется на основании утвержденных Правил, которые определяют общие положения, основные условия и механизм осуществления форвардного закупа.
Основными условиями при осуществлении форвардного закупа сельскохозяйственной продукции являются:
– соответствие качественных показателей закупаемой сельскохозяйственной продукции требованиям, установленным национальными стандартами;
– размер предварительной оплаты – не более 75% от прогнозной закупочной цены;
– срок исполнения обязательств сельхозтоваропроизводителей – 15 ноября 2020 года;
– условия поставки – EXW «франко-завод» (Инкотермс-2020) на хлебоприемные предприятия, определенные Корпорацией.
Механизм форвардного закупа включает следующее:
– размещение информации о начале форвардного закупа на интернет-ресурсах Министерства сельского хозяйства РК www.gov.kz, акционерного общества «НУХ «Казагро» www.kazagro.kz и Корпорации www.fcc.kz.;
– прием заявок от сельхозтоваропроизводителей на участие в форвардном закупе с перечнем документов, предоставляемых сельхозтоваропроизводителями, в электронной форме на сайте Корпорации, либо в бумажной форме в областные представительства Корпорации;
– при условии соответствия сельхозтоваропроизводителей установленным требованиям Правилами, Корпорация формирует список сельхозтоваропроизводителей и передает его на рассмотрение и утверждение в координационный совет соответствующей области;
– Координационный совет утверждает списки сельхозтоваропроизводителей области с указанием сельскохозяйственной продукции и объема поставки общей посевной площади в пределах объемов и направляет утвержденный список с решением в Корпорацию;
– после получения решения координационного совета Корпорация заключает договора форвардного закупа с сельхозтоваропроизводителями;
– сельхозтоваропроизводитель предоставляет в сроки, установленные договором форвардного закупа, обеспечения по форме, утвержденной Корпорацией;
– после предоставления сельхозтоваропроизводителем обеспечения Корпорация осуществляет предварительную оплату;
– после предоставления в органы статистики отчетности сельхозтоваропроизводитель предоставляет Корпорации документы, подтверждающие проведение сельскохозяйственных работ;
– осуществление доплаты после поставки сельхозпродукции в осенний период по рыночной цене, сложившейся на момент поставки.
Стоит отметить, что на форвардный закуп сельскохозяйственной продукции на 2020 год за счет средств республиканского бюджета было выделено 24,5 млрд тенге. В рамках закупа планируется закупить пшеницу, ячмень, масличные культуры и гречиху.