Новые понятия, новые правила оценки животных, правила молекулярной генетической экспертизы, новый вид проверки животноводов, условия создания новых республиканских палат и реорганизации старых и иные изменения уже добавлены в Закон РК «О племенном животноводстве».

С 9 декабря текущего года в Казахстане начнет действовать Закон РК от 10 октября 2022 года № 144 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам племенного животноводства и оборота биотоплива». Который вносит поправки и новшества в действующий Закон РК от 9 июля 1998 года № 278 «О племенном животноводстве» (далее – Закон). Подробнее об этих изменениях читайте в материале корреспондента ИА «АгроИнфо».

В статье 1 Закона вместо понятия государственный регистр племенных животных вводится понятие республиканский реестр племенных животных – это свод данных по численности, породам, направлениям продуктивности племенных животных.

Понятие племенной ценности теперь определяется как – уровень селекционируемых признаков племенного животного и возможность их передачи потомству, вместо старого определения – уровень генетического потенциала племенного животного, влияющего на хозяйственно полезные признаки потомства.

В статью 1 Закона внесены новые понятия:

 – геномная оценка животного – это прогнозная оценка генетической ценности селекционируемых признаков животного на основе их геномной информации, осуществляемая в порядке, определенном уполномоченным органом;

– чистокровное животное – животное, при выведении которого использовалась одна порода с момента ее утверждения.

Ранее понятие чистопородное животное определялось как животное, имеющее не менее пятнадцати шестнадцатых доли крови по одной породе. С 9 декабря 2022 года это определение изложено как животное, полученное в результате:

спаривания чистопородных родителей одной породы;

спаривания двух животных родственных, близких по генотипу пород при содержании не менее 75 процентов крови по одной из двух пород;

скрещивания неродственных пород при наличии доли крови одной породы не менее 93,75 процента;

создания новой породы с участием двух и более неродственных пород.

Уполномоченному органу в области племенного животноводства, а именно, Минсельхозу РК добавлены новые функции:

1) разрабатывает и утверждает правила проведения индексной оценки;

2) разрабатывает и утверждает правила проведения молекулярной генетической экспертизы;

3) разрабатывает и утверждает квалификационные требования к специализированным лабораториям;

4) разрабатывает и утверждает правила проведения оценки племенных животных – производителей по качеству потомства;

5) разрабатывает и утверждает правила проведения оценки (испытаний) племенных животных по собственной продуктивности;

6) разрабатывает и утверждает правила проведения геномной оценки;

7) разрабатывает и утверждает типовые программы курсов обучения бонитера (классификатора), техника-осеменатора и специалиста по трансплантации (пересадке) эмбрионов и объем их часов;

8) разрабатывает и утверждает типовые программы курсов повышения квалификации бонитера (классификатора), техника-осеменатора и специалиста по трансплантации (пересадке) эмбрионов и объем их часов.

Информацию о проектах правил проведения оценки племенных животных по собственной продуктивности и по качеству потомства «А-Инфо» уже публиковало.

На днях на сайте МСХ РК вышел и проект правил проведения молекулярной генетической экспертизы (далее – Проект). Пункт 3 Проекта гласит, что обязательной молекулярной генетической экспертизе подлежат племенные производители сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, лошади, овцы, козы, свиньи, олени, верблюды), перемещаемые между государствами – членами Евразийского экономического союза, а также племенные производители и доноры эмбрионов сельскохозяйственных животных, спермопродукция и эмбрионы которых перемещаются между государствами – членами Евразийского экономического союза.

Проект регламентирует порядок проведения молекулярной генетической экспертизы аккредитованными специализированными лабораториями. Молекулярная генетическая экспертиза племенной продукции (генетического материала) осуществляется методом ДНК-типирования с использованием методик, разработанных с учетом рекомендаций Международного общества генетики животных (ISAG (International Society for Animal Genetics)), в соответствии с областью аккредитации специализированной лаборатории.

Проведение молекулярной генетической экспертизы с целью подтверждения достоверности происхождения племенной продукции осуществляется методом генотипирования STR-маркеров (микросателлитов) или SNP-маркеров.

Перечень STR-маркеров (микросателлитов) или SNP-маркеров для проведения молекулярной генетической экспертизы с целью подтверждения достоверности происхождения племенной продукции указан в приложении 1 к Проекту.

Сведения о результатах проведения молекулярной генетической экспертизы по перечню согласно приложению 4 к Проекту включаются в информационную базу селекционной и племенной работы и в республиканский реестр племенных животных.

Методы государственного контроля в области племенного животноводства в статье 16 Закона дополнены новым видом проверок. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится путем анализа, сопоставления данных и информации из:

1) информационных систем;

2) открытых источников, средств массовой информации.

Субъектами (объектами) профилактического контроля без посещения являются племенные центры и дистрибьютерные центры, физические и юридические лица, получившие бюджетные субсидии, республиканские палаты.

Целями профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля являются своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление субъектам контроля права самостоятельного устранения нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, и снижение административной нагрузки на них.

В случае выявления нарушения по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля в действиях (бездействии) субъектов контроля ведомством уполномоченного органа или его территориальными подразделениями субъекту контроля направляется рекомендация об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (далее – рекомендация), в срок не позднее трех рабочих дней со дня выявления нарушения. В рекомендации указывается срок ее исполнения, который должен составлять не менее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем ее вручения (получения).

Рекомендация должна быть вручена субъекту контроля лично под роспись или иным способом, подтверждающим факты ее отправки и получения.

Рекомендация, направленная одним из нижеперечисленных способов, считается врученной (полученной) в следующих случаях:

1) нарочно – с даты отметки в рекомендации о получении;

2) почтой – с даты уведомления о получении почтового отправления заказным письмом;

3) электронным способом – с даты отправки на электронный адрес субъекта контроля, указанный в письме при запросе.

Рекомендация должна быть исполнена в течение срока, указанного в рекомендации, следующего за днем ее вручения (получения).

Субъект контроля письменно уведомляет ведомство уполномоченного органа или его территориальные подразделения об исполнении рекомендации в течение одного рабочего дня со дня устранения нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.

Субъект контроля в случае несогласия с нарушениями, указанными в рекомендации, вправе направить в ведомство уполномоченного органа или его территориальные подразделения, направившие рекомендацию, возражение в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вручения (получения) рекомендации.

Неисполнение в установленный срок рекомендации влечет назначение профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля путем включения в полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

Кратность профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля определяется по мере поступления данных и информации, но не чаще одного раза в месяц.

Основания и условия для создания новых и реорганизации республиканских палат по направлениям продуктивности и видам животных теперь изменились. В статье 28-2 изменен пункт 6, регламентирующий реорганизацию палаты. Если ранее создание отдельной республиканской палаты по заявлению физических и юридических лиц, осуществляющих разведение племенных животных одной породы, или по направлениям продуктивности овец, лошадей и птиц осуществляется при условии реорганизации или ликвидации действующей республиканской палаты. То теперь в случае, если интересы физических и юридических лиц, осуществляющих разведение племенных животных одной породы крупного рогатого скота или по направлениям продуктивности овец и лошадей, представлены в республиканской палате по направлениям продуктивности крупного рогатого скота или по направлениям продуктивности овец и лошадей, создание отдельной республиканской палаты осуществляется путем реорганизации (в форме разделения, выделения) действующей республиканской палаты по направлениям продуктивности крупного рогатого скота или по направлениям продуктивности овец и лошадей.

Основанием для реорганизации (в форме разделения, выделения) республиканской палаты по направлениям продуктивности крупного рогатого скота или по направлениям продуктивности овец и лошадей является совместное решение не менее трех членов республиканской палаты, представляющих интересы физических и юридических лиц, осуществляющих разведение племенных животных одной породы крупного рогатого скота или по направлениям продуктивности овец и лошадей, и не менее одного члена совета республиканской палаты, вынесенное на общее собрание членов республиканской палаты и получившее не менее пятидесяти процентов голосов членов республиканской палаты

Гани Ермек