Экспортёры ВКО несут убытки из-за бюрократических проволочек
Предприниматели Востока требуют ускорить процесс получения документов на экспорт
Для того чтобы получить разрешительные документы на экспорт, производители каждый раз проходят сквозь бюрократические дебри различных инстанций, теряя драгоценное время, в то время как погруженная продукция теряет свои свойства и качество. В Палате предпринимателей ВКО подготовили конкретные предложения по изменению данной ситуации, которые будут направлены в Министерство финансов РК, сообщили в пресс-службе филиала.
21 апреля на площадке Палаты предпринимателей ВКО под председательством начальника отдела АПК Аскара Жакупбаева было проведено совещание с сельхозтоваропроизводителями региона, которые несут убытки в связи с затяжным процессом получения разрешительной документации на поставку товаров в зарубежье. На примере АО «Aitas KZ», чья продукция является скоропортящейся, участники встречи – предприниматели и сотрудники органов государственных доходов – рассмотрели актуальную проблему всех экспортеров и выработали конкретные предложения по ее устранению.
Один из крупнейших налогоплательщиков Восточно-Казахстанской области – холдинг «Aitas KZ» – работает по полному циклу производства и на сегодняшний день вышел на объемы 80 тысяч тонн куриного мяса в год. Одна из трех птицефабрик холдинга занимается выращиванием племенной птицы, две другие производят мясо бройлеров. Согласно новой стратегии предприятия Макинская птицефабрика, оснащенная по последнему слову техники, снабжает своей продукцией отечественный рынок, а Усть-Каменогорская птицефабрика поставляет мясо птицы на экспорт в Российскую Федерацию. Так, на 2021 год запланирована поставка за рубеж 17 тысяч тонн охлажденной продукции.
Однако данный процесс осложнен длительным сроком получения документов на экспорт, что связано с излишними требованиями Инструкции по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза.
«Электронные счета-фактуры хоть и называются электронными, но согласно Инструкции они должны подаваться также в бумажном виде. Вот представьте, они произвели на фабрике мясо, его загрузили, выписали ЭСФ, пошли в ветеринарную службу за получением свидетельства о безопасности продукции. Затем идут к нам в Палату за получением Сертификата происхождения товара формы СТ-1, мы сразу его выдаем. С этим Сертификатом они идут в местное Управление государственных доходов, где в информационной системе «ЭСФ» уже видно, сколько у них произведено товара и какой сложился остаток, но все эти данные перепроверяются сотрудником УГД, потом ЭСФ выводится на бумажный носитель и отправляется на подпись начальству, при этом нужно учесть, что информационная система часто дает сбои и «зависает». Далее счет-фактуре присваивается через ИСИДО электронный номер, после чего ее возвращают производителю, и только тогда он может ехать с этой бумажкой уже в Россию», – разъяснил действующую схему получения разрешительных документов Аскар Жакупбаев.
К сказанному следует добавить, что на таможне товар также задерживается по причине досмотра. Кроме того, по имеющимся сведениям, в УГД областного центра планируется 25% сокращение штата. А самое главное, далеко не все еще экспортеры выписывают ЭСФ, поскольку данный процесс реализуется поэтапно. Что же будет, когда их количество возрастет в разы, а количество госслужащих уменьшится, если уже сегодня на получение всех документов уходит до трех дней?
«Получается, они приезжают в лучшем случае на четвертый день по месту назначения. Естественно, у того, кто покупает, на реализацию охлажденной продукции остается всего 3-4 дня, и он задается вопросом: брать ее или не брать?» – обрисовал последствия представитель Палаты предпринимателей ВКО.
Обсудив данный вопрос, участники встречи пришли к выводу о необходимости срочной модернизации информационной системы «ЭСФ», которая должна быть интегрирована с российской стороной и должна работать без сбоев.
Во-вторых, необходимо внести в вышеупомянутую Инструкцию изменения, упрощающие получение разрешительных документов.
«Если счет-фактура электронная – она должна быть до конца электронная, без бумажек, без всего этого бюрократического процесса перепроверки данных. Со своей стороны Палата предпринимателей ВКО готова вместе с Сертификатом СТ-1 сразу же выдавать его заверенную копию», – говорит Аскар Жакупбаев.
В-третьих, необходимо расширить перечень должностных лиц налоговых органов, имеющих право подписи ЭСФ, ведь в ВКО уже имела место ситуация, когда один из подписывающих был на больничном, а другой находился в командировке. Проблему тогда удалось оперативно решить благодаря вмешательству областного Департамента госдоходов, но где гарантии, что процесс не затормозится по этой же причине в другой раз? Предприниматели справедливо считают, что подписывать документ должен тот, кто осуществляет камеральный контроль.
«Все сформированные предложения бизнес-сообщества Восточно-Казахстанской области мы направим официальным письмом в Министерство финансов РК. Также мы задействуем наших сенаторов и мажилисменов, чтобы они сделали депутатский запрос на имя премьер-министра, и премьер-министр взял на контроль решение данной проблемы. Нам нужно заранее эти вопросы проработать, пока экспортеры не вошли полным составом в процесс выписки ЭСФ. В течение ближайшего месяца мы все это должны поменять», – озвучил намерение Палаты предпринимателей ВКО Аскар Жакупбаев.