В связи с введением нового направления государственной поддержки заготовительных организаций, а именно возврата суммы НДС, уплачен­ного в бюджет, в ряд законодательных актов республики с 1 января 2015 года были внесены изменения. Введены в действие некоторые приказы МСХ РК. Подробнее о новой возможности получения субсидий читайте ниже.

Заготовительные орга­низации и сервисно-заго­товительные центры – это предприятия, являющие­ся промежуточным звеном между производителя­ми сельскохозяйственной продукции (крестьянски­ми хозяйствами, ферме­рами, личными подсобны­ми хозяйствами) и перера­ботчиками. Они закупают у селян их продукцию, по­том сдают на переработку в цеха и на заводы.

Приобретение у физи­ческих лиц сырья и даль­нейшая его перепродажа юридическим лицам вы­зывали у заготовителей не­мало сложностей в связи с действующим до 1 янва­ря текущего года налого­вым законодательством. Возникали обязательства по уплате индивидуаль­ного подоходного налога у источника выплаты, ис­числялись большие сум­мы НДС.

Из-за чего отечествен­ный Минсельхоз внес из­менения в действующее законодательство и ор­ганизовал новое направ­ление субсидирования – субсидии по НДС для заготовителей.

Аккредитация загото­вительных организа­ций

В соответствии со ста­тьей 16-1 Закона Республики Казахстан «О го­сударственном регулиро­вании развития агропро­мышленного комплекса и сельских территорий» от 8 июля 2005 года № 66 (да­лее – Закон), заготовитель­ной организацией в сфере агропромышленного ком­плекса является аккреди­тованное юридическое лицо, осуществляющее за­готовку, хранение, транс­портировку и реализацию следующей сельскохозяйственной продукции:

1) скот крупный рогатый молочного стада живой;

2) лошади и животные семейства лошадиных прочие, живые;

3) верблюды и верблю­довые живые;

4) овцы и козы живые;

5) свиньи живые;

6) домашняя птица живая;

7) яйца куриные в скор­лупе свежие;

8) мясо скота крупно­го рогатого, свиней, овец, коз, лошадей и животных семейства лошадиных све­жее или охлажденное;

9) молоко сырое скота крупного рогатого молоч­ного стада;

10) мясо птицы до­машней свежее или охлажденное;

11) картофель, морковь, капуста, баклажаны, по­мидоры, огурцы, чеснок, лук, свекла сахарная, ябло­ки, груши, айва, абрикосы, вишня, персики, сливы;

12) шерсть щипаная, шкуры, кожи сырые скота крупного рогатого, живот­ных семейства лошадиных, овец, коз, которая приоб­ретена у:

1) лица, занимающего­ся личным подсобным хозяйством;

2) крестьянского или фермерского хозяйства;

3) юридического лица, осуществляющего произ­водство сельскохозяйс- твенной продукции и ее реализацию.

Кроме того, согласно той же статье Закона, аккре­дитация заготовительных организаций в сфере агро­промышленного комплек­са производится в местных исполнительных органах (акиматах) областей, го­родов республиканского значения, столицы в по­рядке и сроки, установ­ленные уполномоченным органом в области разви­тия агропромышленного комплекса.

В начале июня 2015 года приказом министра сельского хозяйства РК от 30 марта 2015 года № 9-3/278 введены в действие «Правила аккредита­ции заготовительных ор­ганизаций в сфере агро­промышленного комплекса» (далее – Правила). Согласно Правилам, аккре­дитация осуществляется путем постановки на учет заготовительных органи­заций управлениями сельского хозяйства акиматов областей. Для чего предс- тавителю заготовитель­ной организации следует подать в областное управ­ление сельского хозяйства заявление установленного образца. Управление в те­чение трех дней осуществ- ляет постановку заготови­тельной организации на учет путем включения в перечень заготовительных организаций.

Согласно пункту 5 ста­тьи 16-1 Закона, заго­товительные органи­зации в сфере агро­промышленного комп- лекса не позднее 10 чис­ла месяца, следующего за кварталом, обязаны предс- тавлять в местные испол­нительные органы (аки­маты) областей, городов республиканского значе­ния, столицы сведения по приобретению сельскохо­зяйственной продукции и реализации такой про­дукции. В случае непред­ставления таких сведений, управление сельского хо­зяйства вправе исключить заготовительную органи­зацию из перечня.

Перечень заготовитель­ных организаций в сфере агропромышленного ком­плекса размещается на интернет-ресурсе мест­ных исполнительных ор­ганов (акиматов) областей в соответствии с приказом МСХ РК от 31 марта 2015 года № 17-01/207.

Аккредитация заготови­тельных организаций про­водится с целью их после­дующего субсидирования по налогу на добавленную стоимость.

Таблица 1. Предельный размер цены (стоимости) при закупе заготовительной организацией сельскохозяйственной продукции от личного подсобного хозяйства, крестьянского или фермерского хозяйства, юридического лица, осуществляющего производство сельскохозяйственной продукции и ее реализацию.

Субсидирование сум­мы НДС

Приказом министра сельского хозяйства РК от 30 марта 2015 года № 9-3/271 утверждены «Правила субсидирования заготовительным органи­зациям в сфере АПК сум­мы налога на добавлен­ную стоимость, уплачен­ного в бюджет, в пределах исчисленного НДС» (далее – Правила). Согласно пунк- ту 9 Правил, субсидии за­готовительным организа­циям выплачиваются по сумме налога на добав­ленную стоимость, упла­ченного в бюджет, в пре­делах исчисленного НДС за все налоговые периоды соответствующего отчет­ного года. Налоговым пе­риодом по НДС согласно статье 269 Налогового ко­декса РК (далее – НК РК) яв­ляется календарный квар­тал. Выплата субсидий осуществляется управле­нием сельского хозяйства области по итогам кален­дарного года. Таким обра­зом, субсидии выплачива­ются ежегодно один раз в сумме, равной уплачен­ной сумме НДС за четыре квартала.

При этом в случае упла­ты заготовительной ор­ганизацией суммы НДС меньшей, чем сумма НДС, исчисленная к уплате по декларациям за все нало­говые периоды отчетно­го года, размер субсидий будет равен сумме факти­чески уплаченного нало­га. В случае оплаты загото­вительной организацией суммы НДС большей, чем исчислено к уплате по дек- ларациям, то размер суб­сидий будет равен сумме НДС, исчисленной к упла­те согласно декларациям за налоговые периоды от­четного года.

Порядок выплаты субсидий. Заявки заготовительных органи­заций на получение субсидий принимают областные управле­ния сельского хозяйства ежегод­но до 10 мая года, следующего за отчетным годом. Субсидии вып- лачиваются заготовительным организациям, аккредитован­ным местными исполнительны­ми органами (акиматами) облас- тей в порядке, установленном правилами аккредитации.

Условия получения субси­дий. Субсидии выплачиваются при соблюдении заготовитель­ными организациями следую­щих условий:

1. Подача заявки на перечис­ление субсидий в размере сум­мы НДС, уплаченного в бюджет в пределах исчисленного, про­изводится после исполнения налогового обязательства по сдаче за отчетный год деклара­ций по НДС и по корпоративно­му подоходному налогу и после полной оплаты суммы НДС, под­лежащей уплате в бюджет.
2. Доходы заготовительной ор­ганизации от реализации сельскохозяйственной продукции должны составлять не менее 90 процентов совокупного годово­го дохода за отчетный год.
3. Сведения, указанные в заяв­ке, а также сведения по приоб­ретению сельскохозяйственной продукции и по ее реализации должны соответствовать сведе­ниям по заготовительной орга­низации, представленным орга­нами государственных доходов.

В областное управление сельского хозяйства сведения о раз­мерах доходов и оборотов сель­скохозяйственной продукции поступят не только от самой за­готовительной организации, но и из налоговых органов. Сверку этих данных проводит управле­ние сельского хозяйства. В слу­чае выявления несоответствия сведений из разных источников, управление сельского хозяй­ства вправе отказать заготови­тельной организации в выпла­те субсидий. Сведения по при­обретению сельхозпродукции и по ее реализации подаются за­готовительной организацией в разрезе каждого поставщика и покупателя.

Предел закупочных цен

Согласно пункту 5 статьи 16-1 Закона, заготовительные органи­зации в сфере агропромышлен­ного комплекса осуществляют приобретение сельскохозяйст- венной продукции по цене, не превышающей предел рас­четной цены (стоимости), уста­новленной уполномоченным органом в области развития аг­ропромышленного комплекса.

Приказом исполняющего обя­занности министра сельского хо­зяйства РК от 27 марта 2015 года № 5-3/261 установлены такие пределы (Таблица 1). Чтобы получить субсидию по НДС, заготовительные организа­ции не могут закупать сельхоз­продукцию по ценам выше уста­новленных министерством. По мнению специалистов Минсельхоза, новое субсидиро­вание сумм НДС для заготовите­лей даст больше возможностей сельским жителям и фермерам в реализации своей продукции. Позволит наладить устойчивые рыночные связи между произ­водителями сельхозпродукции и переработчиками.

Гани Ермек

Ссылки по теме:

Здравствуйте, я хочу открыть крестьянское хозяйство по разведению КРС… Работает ли программа “Сыбага” в 2015 году? Какова сумма субсидии?

Субсидии в животноводстве