Введут или не введут режим ЧС в связи с дождливой погодой – ответ кроется в аграрном страховании.

Дожди и пасмурная погода продолжают усугублять ситуацию на сельскохозяйственных посевах Казахстана. Хлеб подошёл, но убирать его невозможно, нет погоды. Зерно продолжает гнить и прорастать в валках и на корню.

Казахстанские фермеры просят Правительство страны ввести режим чрезвычайной ситуации природного характера регионального масштаба. Для этого есть все условия согласно законодательству. Согласно приказу и. о. Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 10 мая 2023 года № 240 установлена классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Классификация). В соответствии с пунктом 3 Классификации чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера относится к региональной, если в результате аварии, бедствия или катастрофы зона чрезвычайной ситуации охватывает территории не менее трех районов одной области либо чрезвычайная ситуация происходит на территории двух областей Республики Казахстан, при этом возникли или могут возникнуть одно из следующих последствий:

1) гибель свыше 50, но не более 200 человек;

2) нарушение условий жизнедеятельности населения свыше 500, но не более 1500 человек;

3) размер материального ущерба здоровью людей, окружающей среде и объектам хозяйствования составляет от ста до двухсот тысяч месячных расчетных показателей (в 2023 году от 345 млн до 690 млн тенге).

Согласно статье 48 Закона РК от 11 апреля 2014 года № 188-V «О гражданской защите» объявление чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера осуществляется Премьер-Министром Республики Казахстан при чрезвычайной ситуации глобального или регионального масштаба.

Но, власти республики не спешат с введением ЧС. Поскольку в Казахстане есть инструмент поддержки аграриев при избытке влаги на сельскохозяйственных посевах в осенний период – это агрострахование от избытка влаги.

По словам представителя ОЮЛ «Ассоциация агрострахования» Елдоса Ауезбекова, если сдвигаются сроки уборки, повышаются затраты на сушку, ухудшается качество зерна и растут потери из-за избытка влаги, застраховавшийся фермер получит выплату. Выплаты зависят от нормативов затрат, вложенных в аграрное производство.

– Заключить договор страхования от избытка влаги в период уборки урожая можно ежегодно до 14 августа, – говорит Елдос Абдигаппарович. – период страховой защиты в данном продукте длится до 14 октября. Всего по республике успели застраховать себя от экстремальных влажных условий в период уборки 19 хозяйств (2 из Акмолинской области, 4 из Восточно-Казахстанской, 8 – из Павлодарской, 5 из Северо-Казахстанской областей).

Согласно картам сервера AgroInsurance на 15 августа 2023 года в некоторых районах Костанайской, Акмолинской, Карагандинской и Абайской областей уже были зафиксированы индексы избытка влаги как сильные и значительные. Данных на сегодня пока нет, но уже ясно, что районов и регионов с фиксированным избытком влаги будет больше. А пострадавших фермеров насчитывается добрая сотня.

Инструмент страхования от осадков во время уборочных работ существует, страховать или не страховать – выбор каждого фермера. Выращиваете урожаи в зоне рискованного земледелия, страхуйте свои риски!

По этой причине, наверняка, Алихан Асханович Смаилов не спешит объявлять ситуацию на полях чрезвычайной. При режиме ЧС на таких больших территориях придется огромные суммы ресурсов выделять из резерва Правительства РК. Пойдут ли власти на такие расходы?

Синоптики больших надежд на улучшение погоды в пользу аграриев не дают, да и не могут долгосрочно прогнозировать. Все прогнозы специалистов сводятся к «вокруг да около нормы…», сбываются лишь краткосрочные прогнозы на 3-5 дней вперед. Первую половину вегетационного сезона почва и посевы в республике страдали от жары и засухи, сейчас – от избытка влаги и низких температур.

Глобальное изменение климата на планете Земля, возникающее от деятельности человечества, всему вина. Выбросы парниковых газов поглощает мировой океан, вода в нем нагревается, вызывая погодные феномены и катаклизмы. О развитии феномена Эль-Ниньо эксперты Всемирной метеорологической организации (ВМО) предупредили еще в начале весны.

Это погодное явление порождает наблюдаемое потепление океана во всем бассейне и усиление морских волн тепла, вызывая проливные дожди в одних частях света и засуху в других. Последнее Эль-Ниньо длилось на планете с конца 2014 по 2016 годы. ВМО предрекает развитие и усиление нынешнего Эль-Ниньо до конца текущего и начала следующего года. Наибольший пик феномена придется на зимний период 2024 года.

Напомним, что в Казахстане Эль-Ниньо вызывает избыточные осадки. Последнее проявление этого феномена в 2015-16 годах помнят все отечественные сельхозпроизводители, это были влажные и прохладные сезоны. Как поведет Эль-Ниньо-2023, чего ожидать от него миру – не знает никто, и предугадать не возьмется.

Эксперты ВМО считают, что Казахстан – одна из стран наиболее уязвимых к естественным изменениям климатической системы. Погода и климат нашей страны более других испытывает на себе все воздействия глобального потепления. Но, отечественный фермер в сегодняшней ситуации больше поверит во влияние вымышленных теорий или в заговоры высших экономик мира, чем в Эль-Ниньо и его последствия, вызванные глобальным изменением климата в результате деятельности человека на планете.  

Алпыс Алпанов