С середины апреля до середины октября текущего года ввоз пшеницы на территорию РК будет запрещен, передает журналист ИА «АгроИнфо».

Проект самого обсуждаемого в последние дни приказа Минсельхоза РК размещен на портале «Открытые НПА» (далее – проект).

Согласно проекту в Казахстане вводится запрет на ввоз пшеницы на территорию страны сроком на шесть месяцев. Код ТНВЭД товара – 1001.

Исключение из запрета – семенная пшеница с кодами ТН ВЭД – 100111, 100191. На семена культуры запрет на ввоз не распространяется.

Проект до 5 апреля будет только проектом, будет обсуждаться и согласовываться. С 5 апреля будет подписан и зарегистрирован на эти действия уходит, как правило, 5-10 дней. Приказ будет введен в действие с первого дня его официального опубликования, ориентировочно с 10-15 апреля 2023 года. С этой даты уже пшеницу на границе в РК не пустят.

Не уточняется в проекте приказа вид транспорта, скорее всего все виды автомобильной транспортировки товара будут под запретом.

МСХ в проекте ссылается на Законы РК «О регулировании торговой деятельности», «О национальной безопасности Республики Казахстан». А также на статью 29 и раздел 10 приложения 7 Договора о Евразийском экономическом союзе.

В проекте нет и уточнения по стране происхождения пшеницы, ввоз которой запрещается. Хотя все ожидают запрет на ввоз российской пшеницы.

Статья 29 Договора о Евразийском экономическом союзе позволяет государству-члену Союза во взаимной торговле товарами применять запреты и ограничения (при условии, что такие меры не являются средством неоправданной дискриминации или скрытым ограничением торговли) в случае, если такие ограничения необходимы для:

1) охраны жизни и здоровья человека;
2) защиты общественной морали и правопорядка;
3) охраны окружающей среды;
4) охраны животных и растений, культурных ценностей;
5) выполнения международных обязательств;
6) обеспечения обороны страны и безопасности государства-члена.

В каких-то из перечисленных причин введения запрета на ввоз товаров во взаимной торговле ЕврАзЭС казахстанские власти углядели свои угрозы и приняли их за основу введения проекта.

Приложение 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе регламентирует введение мер нетарифного регулирования в отношении третьих стран. В этом приложении не идет речь о взаимной торговле между государствами-членами ЕврАзЭС, а о торговле с третьими странами.

Исходя из изложенного, возникает вопрос запретит ли этот нормативный правовой акт ввоз российской пшеницы автомобильным транспортом? Скорее он запретит ввоз пшеницы из стран, не являющихся членами ЕврАзЭС.

Конечно введение данного запрета защитит отечественных фермеров и казахстанский зерновой рынок. Но есть ли юридические возможности и основания для введения такого запрета – вопрос открытый.

Гани Ермек