Сагандыков Сембай Амиргалиевич – первый заместитель начальника Управления сельского хозяйства Костанайской области, приветливый и скромный человек. Беседуя с ним, отмечаешь, что он искренне старается приложить все возможные усилия на своем месте для пользы сельхозпроизводителей области. Сембай Амиргалиевич помог нам сделать обзор по субсидиям на растениеводство на 2013 год.

Выделены средства из Республиканского бюджета на поддержку семеноводства. Если аграрий приобретает семена элиты в семеноводческом хозяйстве, то он получает субсидии. Сумма напрямую зависит от культуры.

Ставка субсидирования на элиту твердой пшеницы – около 20 000 тг за 1 тонну. Рис получит около 52 000 тг, зернобобовые – в районе 23 000 тг. Рапс – 150 000 тг, другие масличные – около 100 000 тг за 1 тонну. Ставка на элиту картофеля – примерно 55 000 тг за 1 тонну. Овощи будут субсидироваться из расчета 1 млн тенге на 1 тонну семян. Разумеется, субсидирование будет производиться не только за тонну, но и за меньший объем.

Кормовая элита и ее проблемы

На тонну элитных семян многолетних трав выделяется: на бобовые – порядка 300 000 тенге, на злаковые – около 220 000 тенге. Это хорошая стимуляция для развития производства кормов. Но тут, конечно, есть проблема – эту элиту еще надо где-то найти. Газета «АгроИнфо» уже писала о недостатке семян кормовых трав в семхозяйствах и НИИ и причинах, породивших этот дефицит («А-Инфо» № 6 от 01.04.2013 г. статья «Демократичный диалог за круглым столом»).
Как отмечает Сембай Амиргалиевич, производство семян сейчас налаживается, увеличивается, однако сами производители элиты также сталкиваются с такими проблемами, как недостаток финансирования.

«Я думаю, что мы должны в первую очередь больше финансировать опытные станции для выведения новых сортов кормовых и других культур, – отмечает г-н Сагандыков. – И тогда мы быстрее и больше начнем пользоваться своими сортами, а не российскими, как, например, сейчас происходит».

Помощь семхозам

Если из республиканского бюджета выделяются средства для субсидирования фермеров, то областные органы власти выделяют в этом году из местного бюджета деньги на субсидирование семеноводческих хозяйств, реализующих семена I-III репродукции.

Так, в Костанайской области будет выделено по 10 000 тг за каждую тонну семян пшеницы. После посевной кампании эти семхозы представят в исполнительные органы необходимые документы, подтверждающие реализацию (счета-фактуры и т.д.), и получат средства.

Инструмент расширения площадей под важные культуры

Конечно же, как всегда, в республике будет действовать программа «Удешевление стоимости ГСМ и других ТМЦ, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ».
Так, согласно проекту нормативов, в Костанайской области размер субсидии на возделывание, например, овощей капельным орошением будет составлять 60 000 тг на 1 гектар, в Акмолинской – 75 000 тг, а в СКО – уже 24 000 тг.

Зато в СКО возделывание пшеницы по традиционной технологии получит 450 тг на гектар, а в Костанайской и Акмолинской – 350 тг. и 200 тг. Здесь налицо стимулирование повышения культуры земледелия: на зерновые по нулевой, например, Костанайская область выделяет в 2 раза больше – 800 тг на 1 га, Акмолинская – 650 тг.

Руководство Акмолинской области делает ставку на развитие кормопроизводства, выделяя по 4500 тг на 1 гектар, засеваемый кормовыми культурами, а также кукурузой и подсолнечником на силос. Для сравнения, в Костанайской и СКО для этих целей выделят по 1000 тг и 800 тг соответственно.

Несложно сделать вывод, что руководство каждой области использует этот вид субсидирования как инструмент регулировки диверсификации и повышения культуры земледелия.Культуры, приоритетные для данного региона, а также более продуктивные технологии субсидируются по более высоким ставкам.

Также фермерам следует иметь в виду, что субсидироваться будут только площади, засеянные на пашне.

СЗР на пике спроса

В беседе Сембай Амиргалиевич отметил, что в текущем году значительно выросло количество заявок на субсидирование по программе «Господдержка повышения урожайности и качества производимых сельхозкультур», проще говоря, на удобрения и средства защиты.

Так, в 2013 году в Костанайской области поступило заявок на 9 млрд тг, а средств выделено всего 1 млрд 670 млн тг. Таким образом, заявка каждого агрария казахстанской житницы будет удовлетворена только на 19 процентов, то есть средства поделят поровну между всеми. Это обычный способ распределения субсидий.

Сембай Сагандыков отмечает, что в прошлые годы субсидирование минеральных удобрений и гербицидов Костанайская область не могла освоить даже наполовину, так низок был спрос аграриев. Причин столь резкого увеличения заявок две.

Первая: сегодня субсидируются препараты не только отечественного производства, но и иностранного. Ранее МСХ ввело субсидии только на минеральные удобрения отечественного производства, стремясь поддержать одновременно и аграриев, и отечественных производителей.

Однако казахстанские производители продавали свой продукт внутри страны по завышенным ценам, зная, что 50 процентов им будет платить государство, зато по сниженной стоимости продавали удобрения в Узбекистан, Кыргызстан. Поэтому в правила были внесены нынешние изменения, чтобы была здоровая конкуренция, от которой выиграют и фермеры, и государство.
Сембай Амиргалиевич надеется на снижение цен и прибавляет: «Ну и отечественные производители должны смотреть на перспективу, развивать собственное качественное производство».

Вторая причина высокого спроса на субсидирование СРЗ и удобрений: повышение культуры земледелия, с каждым годом увеличиваются площади внедрения нулевой технологии, в которой активно используются глифосатсодержащие препараты.

Как распределяются все субсидии?
Районные сельхозуправления собирают заявки на получение субсидий от своих аграриев и передают списки в область. Областной аппарат распределяет выделенную сумму на всех поровну, пропорционально. То есть, если денег хватает только на 50 процентов от общей заявленной суммы, то все получат по 50 % от своей индивидуальной заявки.

Новости

Хорошая новость для сторонников экологически чистых технологий и продуктов. В этом году рассматривается проект по субсидированию энтомофагов – то есть защиты растений насекомыми, на биологическую борьбу против вредителей. Это очень актуальная новость для производителей овощей и зелени – продукции, которую употребляют в пищу в сыром виде. Планируется субсидировать энтомофагов казахстанского и зарубежного производства.

Недавно Костанайское сельхозуправление внесло на рассмотрение МСХ предложение выдавать аграриям субсидии на посевные и уборочные работы одновременно летом – в то время, когда у агрария больше времени ходить по кабинетам госслужащих и собирать справки. А также «если своевременно выплатить субсидии в июне-июле – это будет существенная поддержка сельхозпроизводителям», – отмечает наш собеседник.

Надеемся, что такое нововведение будет поддержано в Министерстве.

Сорокоумова Татьяна