Насколько законно открытие карьера на реке рядом с селом?
Вопрос
Здравствуйте! Рядом с нашим селом протекает река. С прошлого года в бассейне реки открыли карьер, то есть некие люди взяли в аренду этот участок и стали копать и увозить гравий. Соответственно, уровень дна реки просел, что привело к упадку общего уровня подземных вод в селе и вода во многих колодцах ушла вниз. На сегодняшний день колодец – это единственный источник питьевой воды в данном селе. Вопрос: насколько законно открытие карьера на реке рядом с селом? И существуют ли нормативы, касающиеся расположения карьера относительно жилой местности? Спасибо.
Ответ
В соответствии со статьей 25 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» запрещается проведение операций по недропользованию на территории земель населенных пунктов и прилегающих к ним территориях на расстоянии одной тысячи метров. Данный запрет не распространяется на проведение операций по разведке твердых полезных ископаемых или операций по добыче твердых полезных ископаемых подземным способом, согласованных с местным исполнительным и представительным органами путем заключения соглашения, предусматривающего социально-экономическую поддержку местного населения, проживающего на соответствующей территории. В этом случае наличие данного соглашения является условием для выдачи соответствующей лицензии.
Согласно той же 25-й статье Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» запрещается проведение операций по недропользованию на территории земель водного фонда, кроме старательства и операций по разведке или добыче углеводородов.
В соответствии со статьей 107 Земельного кодекса Республики Казахстан к категории земель населенных пунктов относятся земельные участки, предоставленные для развития городов, поселков, сел и других поселений. Земли населенных пунктов делятся на следующие функциональные зоны:
1) жилищная;
2) социальная;
3) коммерческая;
4) иная.
В иную зону входят земли:
…
4) водоемов и акваторий, занятые реками, естественными и искусственными водоемами и акваториями, водоохранными зонами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями.
Согласно статье 132 Земельного кодекса Республики Казахстан землями водного фонда признаются земли, занятые водоемами (реками и приравненными к ним каналами, озерами, водохранилищами, прудами и другими внутренними водоемами, территориальными водами), ледниками, болотами, водохозяйственными сооружениями для регулирования стока, располагаемыми на водоисточниках, а также земли, выделенные под водоохранные полосы указанных водных объектов и зоны санитарной охраны водозаборных систем питьевого водоснабжения.
На вопрос отвечала Жанна Батабаева