На каком расстоянии от населённого пункта разрешена обработка полей гербицидами с помощью наземных установок?
Вопрос.
Здравствуйте! Начались химические обработки полей. На каком расстоянии от населенного пункта разрешена обработка полей гербицидами с помощью наземных установок?
Анализ ситуации.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 мая 2008 года № 515 утвержден Технический регламент «Требования к безопасности пестицидов (ядохимикатов)» (далее – Регламент). Согласно пунктам 37-38 главы 7 Регламента хранение, транспортировка и применение пестицидов (ядохимикатов) производится в соответствии с рекомендациями по применению пестицидов (ядохимикатов), а также с действующими требованиями экологической безопасности и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами. Хранение и применение пестицидов (ядохимикатов) производится с соблюдением требований действующих санитарных норм и правил по санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и других объектов.
Следует рассмотреть санитарные правила и требования в данной части законодательства. Приказом министра национальной экономики РК от 20 марта 2015 года № 237 утверждены санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов» (далее – Правила). В подпункте 12 пункта 4 Правил дается определение термину «санитарный разрыв» (СР) – минимальное расстояние от источника вредного воздействия до границы жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта, которое имеет режим санитарно-защитной зоны, но не требует разработки проекта обоснования его организации. В 28-м пункте Правил установлен размер СР от населенного пункта до сельскохозяйственных полей, обрабатываемых пестицидами (ядохимикатами) авиационным способом, который должен составлять не менее 2000 м. О размерах санитарного разрыва от населенного пункта до сельскохозяйственных полей, обрабатываемых пестицидами с помощью наземных опрыскивателей, в Правилах нет информации.
Согласно пункту 58 Регламента, применение пестицидов (ядохимикатов) осуществляется в соответствии с регламентами использования (нормы расхода, способ и кратность обработки, ограничения, сроки ожидания, применение рекомендуемых средств индивидуальной защиты). Кроме того, согласно главе 7 Регламента, есть несколько пунктов требований при использовании пестицидов. В соответствии с пунктами 60-66 опыление и опрыскивание растений пестицидами (ядохимикатами) разрешается производить в ранние утренние и вечерние часы при скорости ветра не более 3 м/с при применении наземной аппаратуры и не более 2 м/с при применении авиации. Очаговые обработки пестицидами (ядохимикатами) городских парков, скверов, бульваров, улиц и проспектов, в том числе трамвайных путей и путепроводов, проводятся в поздние вечерние, ночные и ранние утренние часы с минимальной нормой расхода пестицидов (ядохимикатов) с использованием наземной штанговой аппаратуры и при условии соблюдения санитарных разрывов до жилых домов не менее 50 метров. Не допускается применение пестицидов (ядохимикатов) в зоне строгого режима источников хозяйственно-питьевых водопроводов. В зоне ограничения запрещается использование пестицидов (ядохимикатов) 1 и 2 класса опасности. Не допускается применение пестицидов (ядохимикатов) на территории детских, спортивно-оздоровительных, медицинских учреждений, школ, предприятий общественного питания и торговли пищевыми продуктами. При применении пестицидов (ядохимикатов) все источники нецентрализованного водоснабжения (колодцы, скважины) необходимо надежно укрыть. Не допускается оставление неиспользованных пестицидов (ядохимикатов) на местах работ, кроме специально предназначенных для временного хранения мест.
Ответ.
Точное расстояние от населенного пункта до сельскохозяйственных полей, обрабатываемых ядохимикатами наземным способом, отечественным законодательством не определено. Выше изложены названия нормативно-правовых актов, регламентирующих применение пестицидов. При обработках и использовании пестицидов все эти требования законодательства должны выполняться.
Жанна Батабаева
Ответ от 14.08.2017 г.