Разделение конкурса на две категории, дополнительные баллы оценки заявителей, новые основания для отклонения заявки на участие в конкурсе и другие изменения предлагает внести Минсельхоз в правила проведения и организации конкурса на предоставление права землепользования. Подробности у корреспондента ИА «АгроИнфо».

Соответствующий проект приказа ведомства размещен на государственном портале «Открытые НПА» (далее – Проект). Напомним, что Проект не несет законодательного действия, опубликован для ознакомления и внесения предложений.

В приказ МСХ РК от 20 декабря 2018 года № 518 «Об утверждении Правил организации и проведения конкурса по предоставлению права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства» (далее – Правила) предлагается внести ряд изменений.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование на праве временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства осуществляется на основе конкурса по предоставлению этого права. Проект планирует проводить этот конкурс теперь в двух категориях.

1 категория конкурса для начинающих предпринимателей (лиц, зарегистрированных в качестве безработных, либо плательщиков единого совокупного платежа, либо индивидуальных предпринимателей, срок государственной регистрации которых в качестве индивидуальных предпринимателей составляет менее трех лет). Для подтверждения принадлежности к указанным лицам участники будут прилагать к заявке подтверждающие документы. На конкурс для начинающих предпринимателей будут выставлять земельные участки в размере до 300 гектаров, при условии, что ранее им земельные участки для ведения сельского хозяйства не предоставлялись.

2-я категория – для действующих крестьянских или фермерских хозяйств и негосударственных юридических лиц Республики Казахстан.

Начинающие субъекты предпринимательства не всегда способны конкурировать с действующими агроформированиями и зачастую проигрывают в конкурсе. Разделение конкурса на две отдельные категории (для начинающих предпринимателей и действующих аграриев) позволит обеспечить равный доступ к получению земель сельскохозяйственного назначения.

Также местные исполнительные органы районов, городов областного значения при ежегодном формировании, согласовании и утверждении перечня земельных участков, выставляемых на конкурс будут разграничивать земельные участки по категориям конкурса.

Проектом предлагается дополнить новыми критериями систему подсчета баллов, по которой земельная комиссия оценивает бизнес-потенциал заявителя на получение права землепользования. Теперь оцениваться будет не только прогнозный объем вкладываемых инвестиций, а также наличие у заявителя поголовья сельскохозяйственных животных (с приложением выписки из системы «Идентификация сельскохозяйственных животных»), полученой не позднее тридцати календарных дней, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками, а в случае проведения повторного конкурса не позднее пятнадцати календарных дней. Чем больше поголовье животных, тем выше балл будет присвоен. Наличие сельскохозяйственной техники, находящейся в собственности (с приложением документов, подтверждающих наличие у участника в собственности сельскохозяйственной техники) будет оценено в 2 балла. Наличие квалифицированного специалиста в области сельского хозяйства (с приложением документа, подтверждающего наличие квалификации в области сельского хозяйства (нотариально заверенный) также булет оценено в 2 балла.

Присвоение дополнительного балла за проживание в данной местности несколько изменилось. Теперь лицам, проживающим не менее 5 лет по месту нахождения земельного участка, выставленного на конкурс, в районе или городах областного значения будет присвоено 5 баллов, а лицам, проживающим в селе или поселке – 10 баллов.

Проектом также предлагается утвердить единую форму заявки на участие в конкурсе по предоставлению права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства.

Дополнены в Правилах будут и основания для отклонения заявок на участие в конкурсе. Прежним останется условие для отклонения заявки – это несоответствие нормам пункта 9 статьи 43-1 Земельного кодекса РК. Также в связи с введением в Казахстане максимальных пределов площадей сельскохозяйственного назначения в землепользовании (ППРК от 25 января 2023 года № 42), если общая суммарная площадь сельхозземель у заявителя превышает максимальные пределы, то заявка будет отклонена. Если заявитель состоит в реестре лиц, у которых принудительно изъяты земельные участки, а также является лицом, указанном в части пятой пункта 19 статьи 43-1 Земельного кодекса РК (победитель, отказавшийся от подписания договора землепользования), то его заявка также будет отклонена.

Гани Ермек