Кызылординские фермеры вынуждены вернуть 7 миллионов тенге
Они теряют эти деньги из-за ошибки чиновников министерства сельского хозяйства РК, сообщает собкор «КазахЗерно.kz».
В Кызылординской области от фермеров требуют возврата семи миллионов тенге, ранее выданных как субсидии. Хозяйства, получившие в 2020 году субсидии на корма маточному поголовью, вынуждены вернуть государственные деньги назад. Основанием для этого является погрешность в принятых Министерством сельского хозяйства РК правилах. Животноводы обратились за помощью в Палату предпринимателей.
Как выяснилось, 17 июля 2020 года Минсельхоз РК принял приказ «Об утверждении Правил субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства», и ввел удешевление стоимости затрат на корма поголовью сельскохозяйственных животных. В октябре 2020 года фермеры получили письмо из областного управления сельского хозяйства, в котором требовалось возвратить в бюджет субсидии.
В этом случае «неисполнение обязательств» вытекает из следующего. В варианте на государственном языке, разработанных Министерством сельского хозяйства РК правил, предприниматель обязан «Обеспечить сохранность просубсидированного поголовья скота в течение текущего года». А в варианте на русском языке написано – «в течение года» тем самым имеет место несоответствие. Обратившие в палату предприниматели сказали, что руководствовались правилами на казахском, то есть на государственном языке.
«Владельцы хозяйств держали и не продавали поголовье скота в «текущем 2020 году» согласно действующим в 2020 году правилам. Только, в следующем 2021 году для улучшения качества и обновления поголовья скота продали часть, и закупили взамен других сельскохозяйственных животных. На сегодня 4 крестьянских хозяйства подали обращение о защите прав в Палату предпринимателей, от которых областное управление сельского хозяйства требует вернуть в бюджет средства на общую сумму в 7,2 млн. тенге», – рассказал директор Палаты предпринимателей Кызылординской области Галымбек Жаксылыков.
Специалисты Палаты предпринимателей, подняв вопрос о несоответствии правил на казахском языке с вариантом на русском языке обратились с запросом в Министерство сельского хозяйства РК о разъяснении ситуации.
Минсельхоз РК 22 февраля 2022 года направил письмо в Палату предпринимателей, где изложено, что в правила 13 июля 2021 года внесены изменения, слова «в течение текущего года» заменены словами «в течение года», а также указано следующее: «В связи с этим необходимо руководствоваться правилами, опубликованными на русском языке».
– Принятые Минсельхозом РК правила изначально недоработанные. Под требованием «в течение года» не указана конкретная дата подсчета, с какой даты нужно исчислять период. Это в первую очередь. Во-вторых, предприниматель, взяв на себя обязательства, руководствуется документами, действовавшими в 2020 году. В данном случае, разработчик правил Министерство сельского хозяйства РК, у которого нет постоянства. То есть, предприниматель не может сидеть и ожидать, когда и какого числа министерство внесет изменения в правила? В-третьих, и это самое ключевое, в пункте 7 статьи 23 Закона РК «О правовых актах» указано следующее «Термины и определения в нормативном правовом акте на русском языке должны соответствовать порядку их изложения на казахском языке», кроме того в третьем абзаце пункта 3 статьи 24 изложено «Тексты нормативных правовых актов на казахском и русском языках должны быть аутентичны». Как тогда понять официальный ответ Минсельхоза РК о «необходимости руководствоваться Правилами на русском языке? – отметил Галымбек Жаксылыков.
Палата предпринимателей придерживается позиции, что ответственный государственный орган и надзорный орган должен пересмотреть требования по возврату выплаченных субсидий. Об итогах рассмотрения этого вопроса Палата предпринимателей сообщит дополнительно.