Как будут «спасать» племенное животноводство в Казахстане?
Племенное животноводство Казахстана будет ориентировано на опыт Российской Федерации и Республики Беларусь. По крайней мере, эти страны изучили госорганы и отраслевые ассоциации, чтобы выработать законодательство в области племенного животноводства в Казахстане. В октябре депутаты заявили, что Центр племенного животноводства на грани бедствия из-за обилия импорта, и отрасль надо спасать. Что ответили на этот счет в Правительстве, сообщает агентство АПК Новости.
В частности, депутаты говорили, что десять лет назад «Республиканский центр племенного животноводства «Асыл түлік» остался без господдержки. На данное время он существует практически только за счет продажи семени. Денег катастрофически не хватает, материально-техническая база устарела, высокопродуктивных животных уже нет. Вот уже семь лет Центр добивается того, чтобы его включили в базовое финансирование. В это же время, организация не может стать конкурентной, поскольку на рынке преобладают иностранные компании, качество и безопасность племенного материала которых никто не проверяет. Комитет госинспекции в АПК и Комитет ветконтроля согласовывает сертификаты на ввоз без всяких ограничений.
Одним словом, «Асыл түлік» надо спасать.
Как сообщил депутатам премьер-министр страны О. Бектенов, сделано это будет.
Министерством сельского хозяйства сформирована бюджетная заявка на 2025-2027 годы по новой программе, направленной на сохранение и создание национального биобанка, приобретение и содержание высокопродуктивных животных на базе АО «Асыл Түлiк». Данная заявка направлена в Министерство финансов, ориентировочная потребность в финансовых средствах на 2025 год составляет 250 млн тенге.
Говоря об улучшении инфраструктуры и оснащении материально технической базы «Асыл Түлiк», а также других организаций НАНОЦ, премьер-министр сообщил, что выделение денег предусмотрено.
«В соответствии с системой государственного планирования ведется работа по разработке и утверждению Программы развития Министерства на 2025-2027 годы, в рамках которой предусмотрены мероприятия, направленные на обновление материально-технического оснащения подведомственных организаций. Соответствующая бюджетная заявка будет рассмотрена при корректировке республиканского бюджета на 2025 – 2027 годы», – говорится в ответе премьер-министра.
Что касается включения АО «Асыл Түлiк» в перечень субъектов базового финансирования, приказом Министра науки и высшего образования от 29 октября 2024 года «Асыл Түлік» включен в перечень субъектов базового финансирования.
«Финансирование также будет рассмотрено при корректировке бюджета. Целью базового финансирования является покрытие текущих расходов на обеспечение научной инфраструктуры и содержание имущества, в том числе зданий, оборудования и материалов, оплату труда ученых, административного и обслуживающего персонала», – сообщил О. Бектенов.
Касательно усиления контроля и надзора за племенным животноводством, а также доработки норм и правил Закона «О племенном животноводстве», 17 сентября был проведен круглый стол с участием депутатов Комитета по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий Сената Парламента, представителей заинтересованных государственных органов (министерства высшего образования и науки, юстиции и акиматы областей) и организаций (республиканские палаты скотоводства и овцеводства), где рассмотрены вопросы совершенствования законодательства в области племенного животноводства. В связи с этим, проведен анализ опыта Российской Федерации и Республики Беларусь.
Так, если в Казахстане учет поголовья племенных животных осуществляется республиканскими палатами, то в России и Белоруссии ведется хозяйствующими субъектами, государственный контроль осуществляется государственными племенными службами.
В странах Европы (Франция и Латвия) и Северной Америки (США и Канада) модель организации системы племенного животноводства обусловлена зрелостью рыночных отношений. Центром данной модели стали частные организации в лице ассоциаций. При этом в данных странах налажена система прослеживаемости племенных животных и осуществляется государственный контроль в данной сфере.
В этой связи в настоящее время Министерством ведется работа по выработке законодательных поправок в сфере племенного животноводства. В частности, предусматриваются усиление государственного контроля за состоянием селекционной и племенной работы, в том числе за качеством услуг по бонитировке и индексной оценке племенных животных, расширение полномочий государственных инспекторов по племенному животноводству. Вместе с тем рассматривается возможность дополнения компетенции уполномоченного органа в части контроля за качеством импорта племенной продукции.
В целом вопросы развития животноводства находятся на контроле Правительства, подытожил О. Бектенов.