Фермеры Казахстана просят ослабить ограничения на экспорт мяса. По их словам, откормочные площадки переполнены, а продать продукцию за рубеж аграрии могут лишь по квотам, передает «24KZ». В Министерстве сельского хозяйства заявляют, что меры временные и направлены на защиту внутреннего рынка.

В конце прошлого года в стране вступили в силу новые ограничения на вывоз мяса крупного рогатого скота.

Стали действовать правила распределения квот на экспорт в третьи страны и государства ЕАЭС. Общий объем экспортной квоты установили на уровне 20 тысяч тонн. Право на вывоз получили мясоперерабатывающие предприятия, использующие скот исключительно с собственных откормочных площадок. Сегодня размер квоты на одно лицо напрямую зависит от мощности комплексов. Так, если хозяйство рассчитано на пять тысяч голов, ему полагается квота в объеме одной тысячи тонн. При мощности в десять тысяч голов объем увеличивается до двух тысяч тонн. Площадки на пятнадцать тысяч голов могут рассчитывать уже на три тысячи тонн, а для комплексов вместимостью двадцать тысяч голов предусмотрена квота в четыре тысячи тонн, соответственно. Крупнейшие откормочные площадки на пятьдесят тысяч голов получают максимальный объем в десять тысяч тонн. Норма введена до 30 июня. В профильном министерстве поясняют, что такой подход направлен на поддержку производителей полного цикла и повышение прозрачности внешнеторговых операций.

«Данные меры продиктованы, прежде всего, интересами внутреннего рынка и стратегическими задачами развития животноводческой отрасли. Основной целью временных ограничений является обеспечение продовольственной безопасности, стимулирование глубокой переработки продукции, формирование прозрачной статистики и прослеживаемости происхождения мяса. Поводом для принятия мер стала практика, когда отдельные компании и мелкие убойные цеха занимались перепродажей скота без откорма и развития собственной производственной базы. Такая схема открывала возможности для спекулятивного посредничества и приводила к искажению реальных балансов спроса и предложения, что становилось одним из факторов роста внутренних цен», – отметили в Министерстве сельского хозяйства РК.

Представители отрасли считают, что действующий механизм слишком жесткий и не учитывает реальную ситуацию на местах. Доступ к внешним рынкам имеют лишь отдельные регионы и мясокомбинаты, тогда как многие откормочные площадки по стране переполнены, говорят эксперты. По их мнению, экспорт – ключевой драйвер развития животноводства; без него невозможно ни наращивание поголовья, ни привлечение инвестиций.

Даурен Салыков, глава Союза животноводов Казахстана:

– Нужно срочно поэтапно ввести ослабление экспортных ограничений. Мы сегодня видим, что есть доступ у пяти мясокомбинатов и ряда откормплощадок: они стоят полные по быкам, но не имеют права экспортировать. Мы видим, что сейчас надо чуть-чуть эти требования сделать более доступными. Ну и замену механизма квотирования. Мы предлагаем сделать замену на лицензирование через отраслевой союз. Что это даст? Это даст долгосрочные экспортные контракты для бизнеса и привлечение новых игроков в этот бизнес.

Эксперты подчеркивают, что ограничения бьют не только по текущим продажам, но и по долгосрочному планированию. Животноводческий цикл занимает минимум два года, а частая смена правил делает инвестиции слишком рискованными.

Бахтияр Утельбаев, исполнительный директор Республиканской палаты казахской белоголовой породы:

– Мы тоже иногда не понимаем, в Министерстве сельского хозяйства идут, договариваются, открывают новые рынки. Есть трудности, где это все надо улаживать, требования зарубежных стран. Потом раз и запрет ставится. Понятно, что за рубежом нас никто не ждет. Это рынки, на которых надо идти, договариваться, продавать. Это все срывается на международном уровне, это негативные последствия. Меньше таких компаний потом хотят заключать договора и контракты, когда у нас нет стабильности. Для получения одного теленка, чтобы мясо попало на стол, нужно минимум два года. Вы понимаете, что в течение двух лет у нас то запрет, то открыли, вы уже не можете делать какое-либо планирование. Необходимо, чтобы программа была стабильной на несколько лет вперед.

По мнению депутатов, действующие экспортные ограничения сдерживают развитие отрасли и снижают мотивацию производителей к модернизации. У бизнеса нет стимула инвестировать в технологии, заниматься селекцией и наращивать поголовье. Тогда как открытые рынки, напротив, формируют конкуренцию и вынуждают производителей соответствовать международным стандартам качества и безопасности, говорят депутаты.

Ерболат Саурыков, депутат Мажилиса Парламента РК:

– Экспорт мяса необходимо полностью открыть. Тогда желающих выйти на внешние рынки станет больше. А у зарубежных покупателей есть четкие требования: карантинные, ветеринарные, требования к породам. Чтобы соответствовать им, наши производители будут развиваться, модернизироваться, увеличивать поголовье. А рост поголовья, в свою очередь, положительно скажется на внутреннем рынке.

В профильном министерстве ситуацию пока никак не комментируют. Тем не менее, недавно Правительство одобрило комплексный план развития мясного животноводства на 2026–2030 годы, который предусматривает рост поголовья скота и почти двукратное увеличение экспорта мяса.