Более 140 млрд тенге потрачено неэффективно: аудиторы проверили субсидии аграриям
Высшая аудиторская палата проверила государственные меры поддержки сельского хозяйства. Об итогах работы доложил глава ВАП Алихан Смаилов на заседании мажилиса, передаёт «Курсив».
По результатам аудита были выявлены:
- 142 млрд тенге неэффективного планирования и использования бюджетных средств;
- 2 млрд тенге финансовых нарушений;
- 5 млрд тенге экономических потерь и упущенной выгоды.
Из них в бюджет было возвращено только 2 млрд тенге. По четырем фактам нарушений материалы переданы в правоохранительных органы, а по 322 случаям – для привлечения к административной ответственности.
Смаилов заметил, что за последние пять лет на субсидии для сельского хозяйства было выделено 2 трлн тенге, но они остаются малоэффективными. Среди причин он назвал отсутствие контроля за получателями, из-за чего субсидии выдавались фиктивным компаниям, отсутствие обязательств у фермеров, которые не стремятся улучшать производство, а также частые изменения программ и непродуманные механизмы субсидирования.
«Значительную часть выявленных аудитом нарушений можно было бы предотвратить. Для этого нужно включить соответствующий форматно-логический контроль и расширить интеграции с другими государственными базами данных», – считает глава ВАП.
По его мнению, цифровизация поможет сделать распределение субсидий прозрачным и сократить бюрократию. Однако система Gosagro.kz, предназначенная для решения этих задач, уже два года работает в режиме тестирования и не прошла проверку на информационную безопасность. В результате она не обеспечивает полный контроль за выделением субсидий.
«Мы вынуждены констатировать выплаты субсидий субъектам, не соответствующим условиям субсидирования, а также факты двойного и завышенного субсидирования», – добавил Смаилов.
Смаилов отметил, что субсидии должны стимулировать рост и внедрение новых технологий. По его мнению, стоит расширить кредитование, страхование и другие виды поддержки, например, предоставлять гарантии фермерам без достаточного залога