А ведь вы обещали…
Вопрос
Здравствуйте, в одной из статей ваше издание, отвечая на вопрос о возможности строительства жилого дома на участке под КХ, сообщило что в скором будущем такая возможность появится с юридической точки зрения. Подскажите приняли ли уже этот закон, отменили, или планируется (и когда, если есть такая информация)?
Ответ
Да, действительно, такой ответ нашего издания был.
Ответ мы дали, опираясь на проект Земельного кодекса Республики Казахстан, который был разработан в первом полугодии 2021 года по итогам работы Комиссии по Земельной реформе. В законопроекте, который ушел на рассмотрение в Мажилис Парламента Казахстана, была следующая редакция пункта 3 статьи 97 действующего Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – ЗК РК): «На земельных участках, предоставленных физическим и юридическим лицам для ведения сельскохозяйственного производства, крестьянского или фермерского хозяйства, и полевых наделах личного подсобного хозяйства не допускается строительство объектов, не связанных с ведением сельского хозяйства, за исключением строительства индивидуальных жилых домов (без права регистрации (прописки) на нем), строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи. При этом под строительство жилых домов, животноводческих комплексов, временных строений и хозяйственно-бытовых построек для сезонных работ и отгонного животноводства на землях сельскохозяйственного назначения не могут использоваться ценные сельскохозяйственные угодья, к которым относятся все виды орошаемых сельскохозяйственных угодий, пашня, залежь и земли, занятые многолетними насаждениями».
А вышел из Мажилиса уже законопроект, в котором вторая часть пункта 3 статьи 97 ЗК РК изложена так: «На земельных участках, предоставленных физическим и юридическим лицам для ведения сельскохозяйственного производства, крестьянского или фермерского хозяйства, и полевых наделах личного подсобного хозяйства не допускается строительство объектов, не связанных с ведением сельского хозяйства, в том числе жилых домов (включая индивидуальные), за исключением строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи. При этом под строительство животноводческих комплексов, временных строений и хозяйственно-бытовых построек для сезонных работ и отгонного животноводства на землях сельскохозяйственного назначения не могут использоваться ценные сельскохозяйственные угодья, к которым относятся все виды орошаемых сельскохозяйственных угодий, пашня, залежь и земли, занятые многолетними насаждениями.».
Отечественные мажилисмены, все таки, не разрешили строить на землях сельскохозяйственного назначения жилые дома. Хотя этот вопрос много обсуждался и на заседаниях Комиссии, и среди отраслевых общественных союзов. Для обслуживания и удобства фермеру необходим небольшой домик на участке.
Если сослаться на международный опыт, что часто делают казахстанские законодатели при осуществлении нормотворческой деятельности, в России разрешено строить один жилой дом на сельскохозяйственном участке. Там же у них есть правила, согласно которым следует возводить строение, в них включены ограничения по этажности и площади жилого дома. Но, наши законодатели не пропустили такую норму в Земельном кодексе.
Ответ нашего издания был опубликован в период, когда законопроект рассматривался в Мажилисе Парламента РК, мы верили и надеялись, что норма будет введена. Но, в соответствии с действующим сегодня земельным законодательством жилой дом на участках сельскохозяйственного назначения строить по-прежнему нельзя.
На вопрос отвечала Жанна Батабаева