Новые правила в противопожарном законодательстве
Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 09 июня 2014 года № 276 утверждены Правила обучения работников организаций и населения мерам пожарной безопасности и требования к содержанию учебных программ по обучению мерам пожарной безопасности (далее – Правила).
В новых Правилах уделено больше внимания обучению мерам пожарной безопасности незанятого населения. Внесены изменения и в обучение работников организаций.
Как было прежде, согласно утверждённому Постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 января 2009 года № 14 Техническому регламенту «Общие требования к пожарной безопасности» (далее – Технический регламент) в каждой организации должен быть установлен противопожарный режим. В рамках данного режима определяются перечень профессий (должностей), порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначаются ответственные за их проведение лица. Остаются актуальными все четыре вида противопожарных инструктажей – первичный, вводный, целевой и повторный.
Согласно пункту 16 Правил, организации должны разработать программу вводного противопожарного инструктажа с у чётом т ребований т ехнических регламентов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Она утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Согласно этой программе и проводятся инструктажи на предприятии.
В соответствии с пунктом 28 Правил, теперь инструктаж и занятия по пожарной безопасности проводятся в помещении, оборудованном наглядными пособиями (правила, инструкции, плакаты, макеты средств пожаротушения). Этими наглядными пособиями должны быть оборудованы помещения всех организаций.
Обучение пожарно-техническому минимуму в специализированных учебных центрах теперь проходят сотрудники организаций, которые относятся к категориям по взрывопожарной и пожарной опасности А, Б, В. Сельскохозяйственное производство, согласно Техническому регламенту, чаще всего относят к категории В.
Согласно пункту 30 Правил, обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, независимо от направления деятельности, проводится в течение месяца после приёма на работу, и с последующей периодичностью – не реже одного раза в 3 года со дня последнего обучения. Ранее было – не реже одного раза в год. Смягчены в новых Правилах условия по проверке знаний по пожарной безопасности внутри предприятия. Ранее следовало после проведения противопожарных инструктажей проверять, как закреплены полученные работниками навыки и знания. Составлялись протоколы проверки знаний почти по каждому виду инструктажа, программы и графики проверок знаний. Теперь этих пунктов в Правилах нет. Нет в них и определения внеочередной проверки знаний работников, которая проводилась в случае осуществления проверки предприятия органами государственного пожарного контроля, или прошедшего пожара на производстве, или ввода в эксплуатацию новых производственных объектов, или же смены нормативно-правовых актов по пожарной безопасности.
Меры ответственности за несоблюдение законодательства в области пожарной безопасности остались прежними.
P.S. Дополнительно сообщаем, что с 7 декабря 2014 года вступили в силу Правила пожарной безопасности, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 октября 2014 года № 1077.
Гани Ермек